【聚焦学理中国】总体国家安全观引领和塑造中国与世界安全关系

2024-05-16 来源:中国社会科学网

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  总体国家安全观是习近平总书记提出的事关国家安全建设的战略思想,其核心要义是走出一条中国特色国家安全道路。十年来,在总体国家安全观的科学指导下,新时代中国不仅谱写了国家安全事业的时代华章,还引领塑造了新时代中国与世界的安全关系。
总体国家安全观稳定了中国与美西方大国的安全关系
  历史地看,人类社会的发展史某种意义上是一部国家间的安全竞争史,甚或是大国之间安全关系竞争的兴衰史。这是因为“无政府状态”的国际体系结构性地决定了大国之间的安全关系是塑造国际安全秩序的最大变量。在很大程度上说,大国之间的安全关系是否健康稳定发展,不仅事关世界和平及安全,也事关人类社会的前途命运。当前,随着中国持续崛起引发世界力量格局愈来愈趋向“东升西降”态势,世界各主要大国尤其是美西方大国对华关系越来越显现出零和思维的一面。而其安全关系作为对华关系的重中之重正在经历新一轮的动态制衡过程。例如,为了应对中国崛起带来的安全挑战,美国不仅将“四方安全对话”打造成针对中国的小多边安全合作机制,还冒着核扩散的全球风险组建了遏制中国的“澳英美三边安全伙伴关系”。在国际安全环境情势变更下,中国坚持贯彻总体国家安全观,既能以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利益,还能以联合国安理会常任理事国的大国责任推动中国与美西方大国的安全关系朝着和平共处、总体稳定、均衡发展的方向前进。
总体国家安全观创新了中国与新兴大国的安全关系
  创新是一种重要的国家软实力,是运用新方式取代传统方式处理各项事务以满足特定需求的过程。党的十八大以来,面对中国特色大国外交理论和实践创新的时代需要,在习近平外交思想的科学指导下,新时代中国在外交工作中做出诸多创新之举,如提出构建新型国际关系的新理念、推出构建伙伴关系网络的新举措。因此,作为总体国家安全观的提出者和践行者,中国既要处理好与美西方大国的安全关系,也要维护好与其他新兴大国的安全关系。冷战结束以来,尤其是进入21世纪以来,面对中国、印度、俄罗斯、南非、巴西等新兴大国群体性崛起带来的国际政治经济力量格局之变以及全球范围内高阶政治与低阶政治领域中安全问题的相互交织和不断泛化,中国提出总体国家安全观,强调树立共同、综合、合作、可持续的安全理念,不仅实现了对美西方国家固有的传统国家安全理念的超越,还创新了中国与其他新兴大国处理安全问题的思路,走出了一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共建共享而非零和思维的新型安全之路。
总体国家安全观增进了中国与周边国家的安全关系
  营造一个良好的周边安全环境是中国由地区大国走向世界大国的试金石。审视世界历史中大国兴衰的规律,可以得知无一大国不是先崛起为地区大国,而后成为世界大国。所以对任何一个崛起中的大国而言,经略周边安全格局成功与否,既直接影响崛起大国的国家安全总体局势,同时也会对其国际战略带来助力或阻滞。因为不论是从地缘政治的角度,还是从传统安全的考量,地理上的邻近便利了军事力量的投射,容易增大国家之间的威胁感知。目前,中国与周边国家的安全关系总体保持稳健,但周边国家的安全形势错综复杂,既有冷战遗产的传统安全和非传统安全问题,又有国家之间围绕领土主权争端而引发的国家安全问题。因此,对陆地和海洋接连多达20个邻国的中国来说,中国需要在总体国家安全观的指导下,既要从自身安全的层面处理和维护好与周边国家的安全关系,也要从共同安全的层面解决和协调好周边国家之间的安全关系。
总体国家安全观夯实了中国与发展中国家的安全关系
  作为世界上最大的发展中国家,中国维护和巩固与发展中国家的安全关系是中国特色大国外交的应有之义。就中国与发展中国家的安全关系而言,与其说在安全领域,不如说在发展领域。因为发展中国家最大的安全就是发展,即通过经济社会的发展和人民生活水平的提高来维护和实现国家安全及区域安全。党的十八大至今,特别是总体国家安全观提出十年以来,在以新安全格局保障新发展格局的新征程上,中国始终把与发展中国家的关系视为外交战略的基点,主张对发展中国家义利并举,对接发展中国家发展战略,致力于走出一条真正的共赢共享共进的合作之路。例如,为了打造契合新时代要求的中非命运共同体,中国更是在推进中非“十大合作计划”的基础上,提出“八大行动”,以期推动和实现中非各领域的共同发展,全面发展和安全发展。显然,积极推进中非务实合作“八大行动”,不仅促进了中非共同发展繁荣,也使得中非友好合作进一步成为新时代的主旋律,成为广大发展中国家进行南南合作的典范,成为促进世界和平与发展、构建普遍安全的人类命运共同体的榜样。
  (作者单位:西安石油大学马克思主义学院)
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