【学理二十大】让战略思维贯穿于推进国家安全体系和能力现代化建设的全过程

2023-04-14 来源:中国社会科学网

  汪金国,兰州大学政治与国际关系学院院长、兰州大学中亚研究所副所长,教授、博士生导师,中国周边外交研究省部共建协同创新中心特聘研究员,甘肃省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员;张立辉,兰州大学马克思主义学院博士研究生

  党的二十大报告指出,“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。”这说明国家安全问题已经被提至影响“中华民族伟大复兴”这一高度进行阐释,充分体现出未来五年乃至更长时间中国共产党对国际国内发展局势的战略判断,以及解决错综复杂安全问题的全盘考量,具有全局性、战略性、前瞻性和时代性的意义。

  战略思维就是高瞻远瞩、统揽全局,善于把握事物发展总体趋势和方向。习近平总书记指出,“我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。”在百年未有之大变局下,中国要顺利实现中国式现代化,实现中华民族的伟大复兴,构建新发展格局,就必须运用战略思维来应对中国面临的各种安全挑战,让战略思维贯穿于推进国家安全体系和能力现代化建设的全过程。

  贯穿战略思维必须具备全局意识

  全局意识是指能够从客观整体的利益出发,站在全局的角度看问题、想办法,出决策。古人言:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”全局意识直接关乎现代化事业和国家的长远发展。没有整体的、宏观的和全局性的深谋远虑,就无法准确把握事物的发展趋势,国家安全的各项工作就无法做到全面而系统,无法实现棋高一着,对影响我国现代化事业的各种风险就无法做到提前布局。贯彻战略思维的本质就是要求一切要从全局出发,把全局作为考虑问题和制定决策的出发点和立足点,把全局利益作为最高的价值追求。

  国家安全问题不是一个单一的问题,是一个涉及多方面、多层次、多类型的复杂系统,涵盖了政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态等诸多领域。国家安全的本质属性决定了在推进国家安全体系和能力现代化的进程中必须具备全局意识和系统思维。进入新发展阶段,解决构建国家安全体系和能力现代化的突出问题具有现实的紧迫性,这就要求我们必须从战略高度出发,以全局意识综合构建符合中国国情的安全体系。

贯穿战略思维必须具备前瞻意识 

  前瞻意识是指不能等到事物发生后才准备收拾残局,需要对事物进行未雨绸缪的事先梳理,让事物朝着有利于大局的方向发展。俗话说:“凡事预则立,不预则废”,这就要求做任何事情要想取得成功,必须事先做好充足的准备。国家安全问题事关民族复兴、国家强盛。国家安全问题的重要性决定了在推进国家安全体系和能力现代化的进程中必须具备前瞻意识和忧患意识。

  战略思维是总揽全局的方向性思维,这就要求高瞻远瞩,准确判断国际国内的安全形势,研判事物的发展趋势,用前瞻意识布局维护国家安全的战略性计划。要想将前瞻意识运用到实践中,就必须处理好眼前与长远、谋划与行动的辩证关系。当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,国家面临的各种内外安全问题层出不穷,潜在的安全风险较大,这就要求我们必须保持战略思维,保持前瞻意识,坚决贯彻落实总体国家安全观,提高防范化解重大风险的预判能力、布局能力和解决能力,全面推进国家安全体系和能力现代化建设,为中华民族伟大复兴提供坚实的安全保障。

贯穿战略思维必须具有斗争意识

  从中国共产党走过的百年历程看,斗争精神是党从弱到强、从不成熟走向成熟的进程中形成的宝贵历史经验,也是中华民族的优秀传统美德。就哲学层面而言,斗争就是认识、分析和解决矛盾,促进事物向前发展的过程。斗争精神则是在正确认识事物发展规律的基础上,充分利用规律发挥主观能动性的过程。习近平总书记在党的二十大报告中提出了“三个务必”,而“务必敢于斗争、善于斗争”正是其中之一。这说明在新的历史发展阶段,面对新的国内外环境,从战略全局出发,发扬斗争精神必不可少。

  在推进国家安全体系和能力现代化的进程中贯穿战略思维,就必须正确认识新时代的斗争精神。新时代增强斗争意识,不能简单地理解为人与人之间,或者国家与国家之间为了纯粹的私利而进行斗争,而应该从战略层面出发,将其理解为为人民幸福、为国家利益和为国际正义所进行的斗争。当前,国际社会正在经历百年未有之大变局,全球力量对比发生深刻变化,世界也进入了新一轮的动荡变革期,影响国家安全的不稳定因素增多。对中国而言,机遇与挑战并存,发扬斗争精神是中国共产党在新的发展阶段应对未来风险的战略姿态,也是中国屹立于世界民族之林,实现中国式现代化道路的战略保障。

贯穿战略思维必须具备破局意识

  识局的目的就是为了破局。破局的意思简言之就是打破僵硬的局面,变被动为主动,化不利为有利,塑造有利于中国式现代化事业发展的新格局。我们认识世界的目的是为了改造世界,不然一切认知都将失去其最终的意义。因此,在推进国家安全体系和能力现代化建设的过程中,必须具备破局意识,这就要求我们必须处理好“谋”与“行”的关系,也就是处理好计划与落实的关系,要尽力在长期目标与短期目标之间找到平衡点,既要有明确的战略目标,又要考虑到现实的客观因素,在发展中寻找机遇,在机遇中狠抓落实,在不同的发展阶段确定主要目标,脚踏实地进行实践,从而达到破局的目的。

  推进国家安全体系和能力现代化建设是一个长久的、复杂的、系统的动态过程,这就要求我们必须从战略全局出发,认清当前和未来国家的安全形势,立足我国当前的基本国情,保持战略定力,把推进国家安全体系和能力现代化建设的每一项工作扎扎实实地落到实处,不断发扬实干精神和创新精神,在实践中应变局、破旧局、开新局,知难而进、迎难而上,进一步完善和提高国家安全体系和能力现代化建设,将国家安全的总体布局落到实处,创造有利于全面发展的内外环境,更加有力地维护国家利益和促进国际社会的公平正义。

关键词:战略思维;国家安全体系;国家安全能力
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