【二十大·二十题之“共建人类安全共同体”】以共建人类安全共同体推动全球治理体系改革

2022-06-21 来源:中国社会科学网

  

  4月21日,习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式主旨演讲中提出全球安全倡议,主张共同、综合、合作、可持续的安全观。5月19日,习近平主席在金砖国家外长会晤开幕式上发表的视频致辞中强调,金砖国家要加强政治互信和安全合作,相互尊重主权、安全、发展利益,共建人类安全共同体。人类安全共同体,以人类为面向,以安全为基础,以共同为核心,为打破国际安全困境、推动全球治理体系改革贡献中国智慧和中国方案。

  

  

  百年变局呼唤共建人类安全共同体 

  

  当今世界百年未有之大变局加速演进,国际安全形势日益复杂,疫情防控形势依旧严峻,经济下行压力显著,单边主义、保护主义有所抬头,文明冲突、零和博弈思维暗流涌动,使得国际安全环境恶化,迫切呼唤共建人类安全共同体。

  第一,国际安全形势呼吁共建人类安全共同体。俄乌冲突以来,国际安全形势日益复杂,反映出个别国家放大地区敌意、漠视共同利益、挑起冲突升级的对外策略,是零和博弈思想和地缘冲突认知双重叠加的产物。俄乌冲突开启了新型混合冲突模式,严重冲击了欧洲地区安全和国际秩序稳定,使得国际安全环境加速滑向“冷战深渊”,亟需各方秉持人类安全共同体思维,审慎管控地区冲突,防止局势失控,甚至陷入全面对抗困局。

  第二,国际经济形势呼吁共建人类安全共同体。今年以来,全球经济下行压力增加,通胀因素增多,经济增速放缓,国际油价高企,粮食短缺形势初显,大大增加了区域经济衰退的风险,给世界经济平稳有序增长埋下巨大隐患。然而,部分国家仍将贸易保护主义视为经济增长的“砝码”,将关税、出口限制作为维系经济霸权的“工具”。这种与经济全球化背向而行、倒行逆施的做法,既增加了本国经济运行成本,也使国际经济增长失速。因此,在经济领域重拾人类安全共同体精神,推动国际经济行稳致远,正当其时。

  第三,国际疫情形势呼吁共建人类安全共同体。疫情起伏反复,病毒变异频繁,全球抗疫形势深度关联,人类命运休戚与共。与此同时,抗疫政治化倾向愈发明显,“区域病毒论”“抗疫追责论”“国家过失论”大行其道,不断挤压世界各国抗疫合作的空间和信任基础。面对新冠肺炎疫情这个全人类共同的敌人,以合作代替对抗,以共赢取代孤立,以人类安全共同体倡议回应抗疫“阴谋论”是民心所向、抗疫所求、大势所趋。

  

  

  共建人类安全共同体意义深远 

  

  作为负责任大国,中国向世界发出共建人类安全共同体的倡议,是历史的沉淀、理论的创新和实践的总结。

  一是共建人类安全共同体的历史沉淀。人类安全共同体倡议根植于中华文明五千年文化,延续着炎黄子孙“和而不同、美美与共”的精神基因。中华文化强调“推己及人”,尊重其他国家发展道路和制度选择,不寻求以一种制度代替另一种制度,以一种文明代替另一种文明;主张“协和万邦”,各国守望相助,命运与共,共同应对国际安全困境;倡导“兼善天下”,主动将中国发展成果转化为世界发展动力,公平惠及各国人民和后代子孙。这些共同安全合作主张和价值追求,共同构成共建人类安全共同体历史底色。

  二是共建人类安全共同体的理论创新。当代国际关系学三大流派提出均势、威慑、集体安全等解决策略,现实主义、自由主义和构建主义对国际安全困境束手无策,构建主义甚至被个别国家包装成构建“国际小多边”“价值观同盟”的理论内核,成为威胁国际安全的因素。中国秉持“平等互利、和平共处”的外交原则,强调在国际交往中构建价值共同体、情感共同体、利益共同体,为编织人类安全共同体纽带奠定基础。

  三是共建人类安全共同体的实践基础。实践最有说服力,人民最有发言权。中国坚持维护和改良现存国际秩序,坚持以联合国为核心,和平解决争端,从未主动挑起过冲突或战争,从未侵略过别国一寸土地;坚持尊重各国主权、领土完整,不干涉别国内政,不参加军事集团组织,不在其他国家挑起代理人战争;坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,为俄乌冲突、阿富汗问题、伊核全面协议、朝鲜半岛六方会谈注入“稳定力量”,推动人类安全共同体倡议在实践中不断发展和完善,得到国际社会广泛认可。

  

  

  人类安全共同体推进全球治理体系改革 

  

  共建人类安全共同体的倡议,以人类为面向,以安全为基础,以共同为核心,为推进全球治理体系改革贡献中国智慧,提供中国方案。

  一是以人类为面向的人类安全共同体。共建人类安全共同体倡议,以人类为面向,使其与传统安全主张有了鲜明的区别,不再局限于个人、社会、一国或者团体利益,而是将服务全人类作为全球治理体系改革方向,将人类共同利益视为全球安全治理的核心要素,衍生出“求同存异”“互利共赢”的国际安全合作价值。

  二是以安全为基础的人类安全共同体。共建人类安全共同体倡议,以安全为基础,所倡导的安全不是传统安全观,而是总体安全观,强调人民安全、政治安全、经济安全、军事安全、文化安全、社会安全和国际安全相统一,为全面评估地区军事冲突安全威胁,维护国际安全形势稳定贡献全新视域。

  三是以共同为核心的人类安全共同体。共建人类安全共同体的倡议,以共同为核心,注重在国际安全合作中发掘共同安全潜力,维护共同安全利益,主张以发展和安全并重的方式实现持久安全目标,为抵制单边主义扩张、霸权主义、短期主义扩张、冷战思维,提供一条共建、共享、共赢的安全合作道路。

  

  (舒洪水,西北政法大学国家安全学院院长、教授;郭仁东,西北政法大学国家安全学院博士研究生) 

  

  (声明:本网邀请专家学者进行相关领域学术理论研讨,为专家学者个人观点,不代表本网立场) 

关键词:人类安全共同体;全球治理体系;西北政法大学国家安全学院
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