党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》将“制定民营经济促进法”作为“构建高水平社会主义市场经济体制”的重要制度保障，使得“为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会”这一工作部署能够“于法有据”，有助于“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”。回顾我国民营经济发展的法治保障实践可知，“硬法—软法”协同共治的治理方案在《民营经济促进法》立法工作启动之前已经有了很长一段时间的探索，并已取得诸多成效。以最高立法机关审议《民营经济促进法（草案）》为标志的立法进程，给民营经济的“硬法—软法”协同共治提供了新的发展机遇，有利于促进新时代民营经济高质量发展。

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　　《民营经济促进法》立法是我国社会主义法治体系不断完善的重要标志。立法定位是立法的起点和基点，为法的制定提供法理和实践上的指南与依据。科学的立法定位是高质量构建立法框架、安排布局结构、设置条款内容的前提与基础。当前正在制定中的《民营经济促进法》，作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，分析研讨和科学确定其立法定位，具有重要意义和价值。

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　　2024年12月21日，《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》（以下简称《草案》）提请十四届全国人大常委会第十三次会议首次审议。这是我国第一部为促进民营经济发展而制定的专门法律，是一部社会主义市场经济法律体系中的基础性法律，也是一部推动中国式法治现代化过程中富有特色的经济立法。《民营经济促进法》的起草工作于2024年2月正式启动，同年10月10日司法部和国家发展改革委发布了草案征求意见稿，向社会公开征求意见。草案共9章78条，涵盖保障公平竞争、优化投融资环境、支持科技创新、强化权益保护和明确法律责任等内容。通过将政策规范上升为法律，该法从顶层设计上明确了民营经济的法律地位，着力解决民营企业发展的关键问题。

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