新能源汽车产业目前已成为我国经济的一个新增长点。2012—2023年，我国新能源汽车销量年均复合增速达到82.1%，产销量连续多年位居全球首位。新能源汽车的快速发展离不开补贴政策的有力支撑，补贴政策不仅降低了消费者的购车成本，增强了消费者对新能源汽车的购买意愿，刺激了新能源汽车的消费，推动了整个行业的技术进步，为企业提供稳定的政策环境。

　　党的二十届三中全会提出，“必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。”当前，新能源汽车的补贴政策之间存在着形形色色的“摩擦”，中国计量大学乐为教授撰写的《新能源汽车补贴政策耦合协同与模拟仿真研究》（经济科学出版社2024年5月出版）一书为破解这一问题进行了探索性研究。该书聚焦于新能源汽车产业政策制定过程中“跨界问题”的管理，尤其是不同时间、不同区域和不同主体之间的策略协同。通过分析新能源汽车补贴对企业和消费者决策的影响机制，探寻了补贴政策对企业和消费者的作用机理，对补贴政策在时间、空间和层级三个维度的协同状态与政策冲突分别进行研究，并解读了深层次原因。该书结构严谨、内容丰富，具有以下鲜明的特点：

　　一、紧扣现实需求，助力政策优化。该书立足于我国特有的经济环境与制度特征，着力破解政策之间不协同不一致的现实难题，研究补贴政策的政企动态博弈以及财税政策实施效果的情景模拟。不同于以往研究的宏观叙事，该研究先将政策进行科学分类，再结合政策实施效果来分析政策耦合是否在产业发展政策目标上发挥出相应的叠加、协同、助长效应，这些研究对于后续政策的持续改进、强化政策的协同联动、放大政策的组合效应具有重要意义，完善了国内这一领域的研究。

　　二、选取多元方法，剖析政策协同。该书为了开创性地研究补贴策略的时间、空间与纵向协同，使用产业政策系统关联及耦合模型、文本分析法等分析补贴政策等在“空间—时间—层级”的多维度协同；采用动态随机一般均衡（DSGE）方法考察补贴引起的新能源汽车需求冲击等外生冲击对于供给波动以及社会福利变化的效应；又通过系统动力学方法对各类补贴等产业政策进行组合和模拟。管理类和经济类方法在不同视角下的结合使用，起到了相得益彰的效果，为新能源汽车补贴政策的耦合协同情况进行了全方位的“体检”，也为今后政策的迭代提供科学的理论依据。

　　三、仿真组合方案，对比政策效果。为了使政策预先植入微观主体的理性预期，更好地实现政策间的同频共振，该书在探索新能源汽车补贴政策的微观作用机理与协同机制之余，再进一步组成多种政策维度的政策组合方案，并通过调节不同维度产业政策的参数水平进行模拟仿真，通过对不同时间长度、不同实施力度和不同对象的补贴政策进行组合和模拟，对比了各类政策组合的效果。通过事先开展的政策仿真，为后续破解补贴政策的矛盾与失效、打好政策的“组合拳”奠定了理论基础。

　　该书以新能源汽车补贴政策的协同问题为研究核心，视角新颖、条理清晰，为研究政策取向一致性提供了新的思路，有效拓展了财政理论的研究领域，同时结合我国新能源汽车市场特点，全面精准分析系列政策的叠加效应，既为我国新能源汽车产业政策的制定提供理论依据和数据支撑，也为未来这一领域的学者开展深入研究提供了良好的学术借鉴和研究基础。

　　（作者系福州大学教授、教育部“长江学者”特聘教授）