编者前言

中国与中东欧国家合作

　　整个欧洲将从中欧合作中受益 

　　内容提要：自2015年中国—中东欧国家高级别智库研讨会以来，中欧关系发生巨大变化，欧洲在移民、能源危机等问题上面临挑战，而中国在经济和全球领导力方面取得了巨大成功。匈牙利视中欧合作为机遇而非风险，“匈牙利互联互通战略”，主张基于经济而非意识形态制定政策，吸引全球投资，推动基础设施发展。欧洲应重新定义自身地位，加强与中国合作以增强竞争力。 

　　作者：欧尔班· 鲍拉日（Orbán Balázs），匈牙利知名律师、政治学家及国会议员。自2021年起，担任匈牙利总理维克多·欧尔班（Viktor Orbán） 的政治政策主任。此前，曾在世纪末基金会（Századvég Foundation）担任研究主任，并在总理办公室出任副部长以及议会与战略事务国务秘书等职务。 

　　地缘政治与地缘经济视角下的中国与中东欧国家合作 

　　内容提要：国际关系模式正在发生变化，碎片化和分裂同统一和团结共存。中国—中东欧国家合作并没有使欧洲出现分裂，而是加快了东欧和西欧之间的收入趋同，促进了欧洲一体化发展。不过，中国—中东欧国家合作还面临着意识形态、大国竞争、逆全球化升温等因素影响。未来，中国—中东欧国家合作应继续推进务实合作，并强调可持续性和包容性增长，为各国实现共同发展和繁荣创造更多机遇。 

　　作者：阿德里安· 塞维林（Adrian Severin），罗马尼亚前副总理兼外交部长，欧洲议会前议员。 

　　苑杰译 

　　通过多边主义平台共同应对人工智能发展挑战 

　　内容提要：多边主义平台对共同应对人工智能发展挑战至关重要。欧盟在推动一体化和政策制定中积累了丰富的经验，这种多方面方法可为解决人工智能问题提供借鉴。尽管人工智能技术取得了巨大成就，但其与社会系统的深层互动和跨文化复杂性仍待探索。人工智能的研究需从人文角度拓宽，关注其性能和用户感知，以及数据标注的准确性和文化适应性。数据标注是人工智能的关键，但目前存在低质量标注和潜在偏见问题。研究显示，数据集偏差可能导致不公平结果，因此需开发更可靠的数据标注方法。国际社会应增进交流，发现问题，共同合作，确保人工智能技术的发展符合人类共同价值观，避免其成为加剧不平等的工具。 

　　作者：艾琳·皮维蒂（Irene Pivetti），意大利众议院前议长，意大利中国友好协会主席。 

　　李光辉译 

　　欧洲何去何从——欧盟面临的生存挑战 

　　内容提要：欧盟在当前复杂国际形势下面临生存挑战。欧盟在技术革命、经济增长、绿色转型、地缘政治等方面也面临诸多困境，如工业停滞、创新不足、能源依赖等。为应对挑战，欧盟需深化一体化改革，加强投资与创新，推动绿色转型，并制定全面对华战略，以实现可持续发展和战略自主。中欧合作对全球事务具有重要意义，希腊在中欧关系中可发挥积极作用。 

　　作者：列奥尼达斯·罗卡纳斯（Leonidas Rokanas），希腊前驻华大使。曾任希腊情报局局长首席顾问（国际关系，国际反恐合作）、希腊常驻欧盟代表团对外关系处处长、希腊外交部欧盟对外发展促进委员会主任等要职。 

　　苑杰译 

　　德国和中国在匈牙利的投资：战略影响与经济协同效应 

　　内容提要：自冷战结束以来，匈牙利凭借其地理位置、投资政策和劳动力优势，成为中欧和东欧地区外国投资的焦点。德国一直是匈牙利最大的外国投资者，投资集中在汽车、电子和化工行业，对匈牙利的经济转型和工业发展起到了重要作用。近年来，中国对匈牙利的投资迅速增长，特别是在共建“一带一路”倡议推动下，投资集中在电动汽车、基础设施等领域。匈牙利实施的“向东开放”政策旨在实现贸易多元化，这为中国投资提供了契机。德国的投资基于长期的经济合作和供应链融合，而中国的投资则更多是战略性的，聚焦于新兴产业。两国投资都对匈牙利的经济发展产生了积极影响，但也给匈牙利在欧盟内部的经济政策和地缘政治关系带来了挑战。匈牙利需要在经济利益和欧盟政策之间寻求平衡，以充分利用来自德国和中国的投资，推动本国经济的可持续发展。 

　　作者：海因里希·克雷夫特（Heinrich Kreft），土耳其萨班哲大学伊斯坦布尔政策中心高级研究员。 

　　李光辉译 

　　稳定、合作与发展：中欧应成为“可以信任的合作伙伴” 

　　内容提要：中国与欧洲的关系正处于世界与欧洲两大变局的冲击之下。世界正在经历 30 年来的大变局，老的秩序在崩溃而新的秩序尚未形成。欧洲正在面临经济结构、政治结构和安全防卫三大改变。在当前不确定性不断加剧的背景下，中欧关系的重要性在不断上升，同时，复杂性也在同步上升。尽管中欧存在一些竞争，但双方关系的主基调是合作，我们希望中欧能秉承着合作的心态，共同努力推动中欧关系进一步向前发展。 

　　作者：冯仲平，中国社会科学院欧洲研究所所长、中国—中东欧研究院（布达佩斯）院长、中国—中东欧国家智库交流与合作网络理事长、《欧洲研究》主编、中国欧洲学会会长、中国国际关系学会副会长、中国世界政治研究会副会长（兼秘书长）、教育部国别和区域研究专家委员会委员、中国人民外交学会理事。主要研究领域为欧洲战略问题、欧洲一体化、中欧关系、欧美关系、北约、中国外交等。 

　　Email ：fengzp@cass.org.cn 

中欧文化交流互鉴

　　从间距到共同 

　　内容提要：在 20 世纪 70 年代末从欧洲辗转到达中国找寻欧洲思想与中国思想的融合之路。他选择从外部从事哲学，经由思想上的他处，以间距而非从内部追溯的方式，打破希腊传统的逻各斯中心主义和欧洲思想的熟知框架，从而反思并重构西方思想的“未思”与可能性。此种路径不以撰写思想史或定位共同基源为旨，而是借助语言—思想的多样性，识别差异、同一性的模糊止步，抗衡全球化带来的惰性趋同。不同于常规观念，朱利安强调差异囿于同一性框架，无法真正涵括文化的动态张力与多元性，而间距具有搅扰作用，能够打开更多可利用的资源。作者捍卫丰饶性，认为只有超越归属性和本质化，方能促成真正的对话与人类的自我反思。 

　　作者：弗朗索瓦·朱利安（François Jullien)，法国哲学家﹑希腊学家﹑汉学家。曾任法国汉学协会会长，国际哲学院院长，巴黎第七大学教授兼当代思想研究所所长等职。著有：《大象无形》（2003）、《本质或裸体》（2000）、《理型的发明与欧洲的命运》（2009）、《山水之间——生活与理性的未思》（2014）、《从存有到生活》（2015）、《去相合》(2017)等。 

　　Email：fjullien@msh-paris.fr 

　　赵婉雪译 

　　英国脱欧 

　　脱欧与议会——解析一场完美风暴 

　　内容提要：威斯敏斯特议会是英国民主的核心，但其作用和权力在脱欧的过程中变得愈发有争议，随后 2016 年的公投结果为退出欧盟。这一激烈的争论被称为“议会与人民的对抗”，这助长了平民主义 / 民粹主义的论调，并提出了关于英国主权应归于何处的根本问题。议会脱欧这一“完美风暴”的各个阶段各有特征，其成因可归结为四个因素 ：公投的设计、一段（不常见的）少数党政府时期、严重分裂的政党以及在达成解决方案方面议会规则的薄弱之处。最终，脱欧的争论主要在保守党内部进行，但议会却受到指责。 

　　作者：梅吉·罗素（Meg Russell）,伦敦大学学院（UCL）宪法研究部主任、教授，近期研究方向为公投和公民大会。 

　　Email：meg.russell@ucl.ac.uk 

　　赵秀荣译 

　　统治分野：脱欧的政治 

　　内容提要：英国脱欧具有复杂背景和深刻政治影响。脱欧源于长期的社会、政治和身份认同分歧，尤其是自由派与保守派在移民和教育问题上的对立。回顾脱欧的历史脉络帮助我们认识英国与欧洲一体化的复杂关系以及帝国遗产对脱欧的影响。同时，探讨了竞选活动在公投中的作用，特别是“夺回控制权”等口号对选民的影响。脱欧对英国国内政治有深远影响，包括苏格兰独立倾向的加剧和英格兰民族主义的兴起。脱欧不仅改变了英国与欧盟的关系，也重塑了英国自身的政治格局。 

　　作者：蒂姆·霍顿（Tim Haughton）,伯明翰大学政治学与国际研究系比较政治学和欧洲政治学教授，研究方向选举和政党政治、竞选活动以及中东欧政治，尤其是斯洛伐克、斯洛文尼亚和捷克共和国的政治。 

　　Email：t.j.haughton@bham.ac.uk 

　　赵秀荣译 

　　前事不忘后事之师——英国脱欧的影响及启示 

　　内容提要：英国脱欧是 21 世纪以来最具争议和深远影响的事件之一。第二次世界大战后，英国加入欧盟的过程一波三折，加入后也一直是欧盟中“尴尬”的成员。公投脱欧成功的原因主要是政客们“收回主权”的宣传、民众对欧盟政策的不满、对移民的担心以及对经济全球化的不满。脱欧后英国面临国家治理的挑战，包括宪政和法律体系问题、苏格兰独立问题和北爱尔兰边界问题以及政治和社会极化问题。同时，脱欧也带来严重的经济后果，贸易和投资、劳动力市场及伦敦金融城的地位都受到影响。此外，脱欧也影响到英国多元文化，加剧了地区、代际和阶级矛盾。英国脱欧问题启发我们在全球化背景下思考如何处理国家主权与区域一体化之间的矛盾、全球化与本土诉求之间的矛盾、国家身份与国际角色之间的矛盾，以及如何应对政治极化与民粹主义的影响。 

　　作者：赵秀荣，中国人民大学历史学院教授、博士生导师。研究方向为英国医疗社会史、中西历史比较研究。著有《近代早期英国社会史研究》（2017）、《西方医疗社会史》（2020）等。 

　　Email：zhaoxr@ruc.edu.cn 

　　收回控制权？脱欧及英国的领土构成 

　　内容提要：英国脱欧旨在恢复英国主权。这基于对英国作为一个内部一体化、对外一致的主权国家的解释。另一种解释是，英国是一个多民族共同体，主权问题存在争议。1999年的权力下放使这个问题暂时搁置，而英国的欧盟成员国身份则提供了外部支持体系。英国脱欧消除了这种外部支持，而苏格兰和北爱尔兰的大多数人反对脱欧这一事实加剧了由此产生的领土紧张局势。人们提出三种应对方案：将英国重建为单一国家；将其分解成其组成部分 ；寻求差异化的脱欧。在另一个成员国的坚持下，只有北爱尔兰获得了这样的差异化对待。 

　　作者：迈克尔·基廷（Michael Keating），英国阿伯丁大学政治学荣休教授，爱丁堡大学名誉教授，英国国家学术院、爱丁堡皇家学会、英国社会科学院和欧洲科学院院士。研究领域涵盖欧洲比较政治、领土政治与民族主义以及英国权力下放问题。著有《多民族民主》（2001）、《苏格兰的独立》（2009）、《重新调整欧洲国家》（2013）、《联合王国的国家与民族：破裂的联盟》（2021）等。 

　　Email：m.keating@abdn.ac.uk 

　　赵秀荣译 

　　脱欧、欧洲及他者化 

　　内容提要：近年来，英国对欧洲的怀疑情绪明显上升，并最终导致英国投票脱离欧盟。尽管英国脱欧的原因有很多，但英国与其他一些欧盟国家一样，对不断上升的移民数量感到担忧，尤其是来自欧盟内部的移民。这导致英国越来越多地将具有不同背景、国籍或宗教信仰的人“他者化”，甚至最终将欧盟本身也视为他者。通过脱欧公投探讨英国将欧盟视为他者的研究议程，有助于人们了解英国将欧盟他者化的过程，这也需要进一步的实证研究。 

　　作者：阿尔诺·范德兹维特（Arno Van Der Zwet），西苏格兰大学政治与公共政策高级讲师、斯特拉斯克莱德大学欧洲政策研究中心高级研究员助理。他的研究兴趣是领土政治、区域政策和身份研究，包括国家认同与对欧洲一体化及移民态度之间的关系。 

　　Email：arno.van-der-zwet@uws.ac.uk 

　　穆雷·斯图尔特·莱斯（Murray Stewart Leith），西苏格兰大学政治学教授。他撰写了大量关于政治、权力下放和身份认同的文章，其近期研究包括对苏格兰民族认同、侨民政策、归国侨民以及英格兰和北欧苏格兰侨民的研究。 

　　邓肯·西姆（Duncan Sim），西苏格兰大学荣誉高级研究员。他的研究兴趣在于种族和身份认同问题，特别是与移民和侨民相关的方面。他曾在英国、北美和欧洲其他地区对非洲裔及其他少数族裔、难民和移民劳工开展过研究。 

　　伊丽莎白·博伊尔（Elizabeth Boyle），西苏格兰大学心理学教授。她的主要研究兴趣是数字化学习、数字游戏和社交媒体的心理学层面研究。 

　　张君言译 

　　欧洲地缘政治变化 

　　法国在欧盟中的角色及其影响 

　　内容提要：法国一直在积极推进欧洲发展中寻求自身的强大，并强调对欧洲一体化的领导，在欧盟建设、机制变革、政策调整等诸多方面发挥着独特的领导作用。英国脱欧后，伴随着国际格局的持续演变，法国在欧盟中的角色与影响进一步提升。目前，法国是欧洲主权及其战略自主的倡导者和主导者，是欧洲安全与防务建设的掌舵者，是欧洲气候与能源政策转型的领导者，也是欧洲经济与财政政策改革的积极推动者，但其领导角色及其影响力的发挥同样也面临着来自欧盟内部与外部的双重压力。 

　　作者：张金岭，中国社会科学院欧洲研究所、马克思主义与欧洲文明研究中心研究员，学术兴趣涉及法国研究、欧洲社会文化研究、人类学研究、海外民族志、文化多元主义、中外文明交流互鉴等，著有《公民与社会――法国地方社会的田野民族志》（2012）、《法国人文化想象中的“他者”建构 ：基于里昂的一项民族志研究》（2018）和《多元法国及其治理》（2019）等。 

　　Email：zhangjl@cass.org.cn 

　　德国在欧盟的策略调整与未来出路 

　　内容提要：近年来，英国脱欧以及国际局势的剧烈变化，对德国在欧盟中的领导地位及其外交政策方向产生了深远影响。同时，随着“新欧洲”国家影响力的上升和“德法轴心”的相对削弱，德国正面临多重挑战，需要在推动欧盟“战略自主”与维持跨大西洋关系之间寻求微妙的平衡。德国正从欧盟内传统的经济引擎与政策调节者向更具主动性的区域与全球领导者转型，而其政策调整的成效将直接决定欧盟未来的团结与发展走向。特朗普第二任期内，在美国单边榨取式霸权导致的欧盟对美离心倾向加大态势下，德国作为欧盟的核心力量，将与其他欧盟成员国一道面临重大挑战，但同时也拥有强化欧盟内领导力的机遇。 

　　作者：宋黎磊，同济大学政治与国际关系学院教授、博士生导师、欧洲研究中心主任，研究方向为欧盟外交、中欧关系，代表作有《俄乌冲突下欧盟战略自主的推进困境 : 双层欧盟视角的分析》（《国际关系研究》2023年第5期）、《欧盟“东部伙伴关系计划”：意图、推进与问题》（《国际问题研究》2015年第2期）。 

　　Email：songlilei@tongji.edu.cn 

　　王者，同济大学政治与国际关系学院欧洲研究中心助理研究员，研究方向为德国外交。 

　　Email：velmawang@tongji.edu.cn 

　　北约东翼崛起与中东欧地缘政治转向 

　　内容提要：俄乌冲突三年来，欧洲地缘政治结构发生了深刻变化。欧盟战略自主还停留在建设期内，欧洲安全权力始终被北约主导，北约的安全叙事则被以北约东翼为主的中东欧国家主导。因此，北约东翼国家对于欧盟和北约的重要性不断加大，欧洲地缘政治的重心正逐步转向中东欧地区。中东欧安全则欧盟安全，欧盟安全则欧洲安全。从美国对乌克兰的支持与否可以看出，没有美国支持的欧洲安全，欧盟是无法有效发挥其作用的，而中东欧国家的地缘政治地位更无从谈起。归根结底，中东欧国家意图在经济上自强、政治上自主、外交与安全上自保，以不断加强对系统性外部压力的应对能力，确保其重要的地缘政治价值和地位。 

　　作者：姬文刚，政治学博士，现为西安外国语大学国际关系学院教授、副院长，波兰研究中心主任，主要研究中东欧区域与国别问题，代表作有《波兰政党政治嬗变中的多重性叙事与多向性趋势》 （《当代世界》2024年第4期）等。 

　　Email ：jiwengang0202@xisu.edu.cn 

　　欧盟安全治理体系演进及其适应性困境 

　　内容提要：系统考察欧盟安全治理体系的结构性演变及其制度困境，可发现，欧盟安全治理体系在应对环境压力过程中，因安全逻辑与发展逻辑的制度性张力导致欧盟治理效能持续衰减，呈现出适应性退化的典型特征。通过融合历史制度主义和“安全—发展联动”理论，研究识别了触发欧盟安全治理体系“适应性退化”的三个机制 ：外部危机驱动的应激性制度创新偏离初始治理目标 ；安全与发展目标的张力激化引发政策工具失能，形成制度运行的双向负反馈 ；目标异化锁定制度改革路径，形成自我强化的恶性循环。基于《马斯特里赫特条约》至《里斯本条约》欧盟安全治理体系的历史演进分析，研究证实欧盟在应对安全挑战时制度弹性的持续弱化效应，是欧盟安全治理体系陷入适应性困境的主要原因。 

　　作者：邢瑞磊，武汉大学政治与公共管理学院副教授，武汉大学经济外交研究中心主任。主要研究方向是国际关系理论，比较地区主义和全球治理。代表论文有《空间、权力关系与秩序 ：复合世界的区域空间整合机制》（《欧洲研究》2018年第2期），《身份认同与社会性存在 ：中国国家本体安全的寻求与调适》（《国际安全研究》2022年第4 期）。 

　　Email：xingruilei@163.com 

多边主义：历史与比较

　　国外学术界对不结盟运动的研究 

　　内容提要：国外学术界对不结盟运动的研究始于冷战初期对中立主义国家的观察。历经 60 余年的发展，围绕不结盟运动的发展历程、美苏与不结盟运动的关系的研究已较为成熟，对不结盟运动的政治经济诉求与活动、不结盟运动中的重要国家等还有待进一步系统而全面的考察。受不结盟运动自身发展、国际冷战史研究潮流的影响，国外不结盟运动研究呈现出具有明显的阶段性、国际化水平日益提高、西方与非西方学者的研究主题及侧重点有所不同等特点。 

　　作者：陆宏谋，海南师范大学历史文化学院讲师，研究方向为国际关系史，代表作为《从旁观到接触：肯尼迪政府对首次不结盟运动峰会的应对》（《湖北社会科学》2022年第7期）。 

　　Email：tonyluhongmou@163.com 

　　高天惠，澳大利亚莫纳什大学硕士，研究方向为国际关系史。 

　　Email：348800647@qq.com