作为中国共产党民主执政的制度载体和实践机制之一，多党合作和政治协商制度建设的质量直接关系中国共产党民主执政的发展水平和实际成效。根据中国共产党民主执政的新实践和新要求，进一步以升华多党合作制理论为首要任务、以强健多党合作制主体为核心内容、以完善多党合作制规则为重要环节，对中国共产党民主执政的理论与实践进行系统思考和改进完善，很有意义和价值。

　　多党合作是中国共产党民主执政的内在要求

　　在探索与实践民主执政的历史进程中，中国共产党历来高度重视加强多党合作。历史经验表明，开展多党合作既是中国共产党取得中国革命胜利的宝贵经验，也是党今天实现民主执政的内在要求和重要表现。

　　开展多党合作、实现政治协商，是中国共产党民主执政的重要形式。各民主党派是中国共产党民主执政的服务对象和依靠力量之一，因此，作为多党合作重要内容之一的政治协商，即在决策之前与各民主党派就国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题进行协商，并就决策执行过程中的重要问题进行协商，是体现中国共产党民主执政的重要形式。因此，应增强开展政治协商的自觉性和主动性，拓展协商内容、丰富协商形式，建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等新形式，提高协商实效，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，从而在开展多党合作、进行政治协商中，切实推进中国共产党民主执政进程。

　　开展多党合作、实现民主监督，是中国共产党民主执政的重要保障。真实有效的民主执政必然伴随一套完整的监督制约体制机制。作为多党合作另一重要内容的民主监督，即中国共产党与各民主党派之间的互相监督，尤其是民主党派对中国共产党的监督，是中国共产党民主执政的重要保障。加强民主党派对中国共产党的监督，有利于实现对执政权力的监督与制约，从而保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。因此，要完善民主监督的体制机制，寓民主监督于政协委员提案、进行视察、参与工作检查等活动之中，提高民主监督质量和成效，从而在开展多党合作、进行民主监督中，切实推进中国共产党民主执政进程。

    ____________________

　　（作者系中共中央党校第56期省部班党建科学化专题第三课题组）

    （课题组组长：陈建民；课题组成员：张瑞敏 钟利贵 李树国 白念法 刘金平 龚建明 张 荣；执笔人：张 荣）