中国社会科学网讯（记者 张译心）4月14日，“关于统筹发展和安全的理论”高端研讨会在京举行。会议围绕共同研究破解建设平安中国的具体问题展开了探讨。与会专家共聚一堂，为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的中国发展建言献策。

　　着眼整体 统筹兼顾

　　习近平总书记指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。中国人民大学校长刘伟表示，国家安全是安邦定国的重要基石。统筹发展和安全不仅是重大理论问题，更是重要的实践要求。

　　中国现代国际关系研究院原院长陆忠伟认为，总体国家安全观的提出对安全发展之统筹，为破解发展的矛盾塑造总体有力的国家安全态势，提供了强大的思想武器与根本遵循。统筹安全与发展，一是统筹好建设与战备的关系，坚持以战领建，加强战建结合；二是发挥军民融合，对安全与发展的双向支撑拉动作用，推动构建复合产业结构，增强军民一体化的体系和能力；三是推进发展动力和格局的转换，向创新等领域聚焦用力，带动整体水平的提升；四是要筑牢群防群控的人民防线，提高维护人民安全的能力和水平。

　　“发展与安全问题事关主权国家的根本利益和最高利益。”国家外文局当代中国与世界研究院高级研究员于洪君表示，新中国成立以来，党中央一直高度重视发展和安全，始终把加快经济社会发展与维护国家总体安全紧紧抓在手上。发展是安全的前提，安全是发展的保障，这不仅是我们统筹和处理发展与安全问题的历史经验总结，同时也是我们认识和把握今日发展与安全问题的基本依循所在。必须统筹我国自身发展与人类共同发展，协调我国自身进步与人类社会共同进步，兼顾我国综合安全与国际社会总体安全。

　　聚焦各领域安全问题

　　金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。国家外汇管理局原副局长、中国外汇管理杂志社理事会理事长魏本华认为，我国金融监管机构已经积累了相当的经验，可以有效应对源于国内起因的系统性金融风险。针对如何应对金融风险，他表示，第一，一国经济需保持稳定均衡发展，如资产价格出现非理性的膨胀须采取有力控制措施，使其回到合理的区间。第二，一国的汇率需具有相当的弹性，汇率形成机制应当由市场决定。第三，一国的资本市场开放应以具有有效的金融监管机构和能力为前提，而且金融市场的运行需以法律为基础。第四，亚洲国家应加强金融合作，并建立自己的金融救助机制。

　　统筹发展与安全源于国家安全观的转变，国家安全问题是衍生而非原生的，政治经济等领域的发展问题也具有演变为安全问题的可能性。国际关系学院研究生部主任李文良表示，我们要把安全上升到和发展一样的位阶上，统筹发展与安全。

　　“民以食为天，粮食是全人类赖以生存的根本，要把维护国家粮食安全摆在更加突出的位置。”中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长严金明表示，从国家粮食安全的角度，我们当前有三个方面需要加强关注。一是我们要确保18亿亩耕地红线，夯实粮食安全的基础。二是要深入实施藏粮于地的战略，开展土地综合整治，实现可持续的粮食安全保障。三是深入实藏粮于地的战略，增强粮食种植生产能力，坚持向科技创新要产能，走依靠科技提高单产的内涵式增长道路，强化创新驱动。

　　中国人民大学国际关系学院院长、中国政治学会副会长杨光斌认为，未来面临的主要挑战是如何积极建设话语体系，这不仅是学术问题，也是意识形态安全问题，进而是一个根本的政治安全问题。

　　怎样从国际和国内两个视角看待经济安全？中国人民大学书报资料中心主任、应用经济学院教授张可云表示，全球化、中国的战略选择、能源安全、反恐与发展安全、应对全球气候变化是统筹发展与安全面临的国际课题。而从国内的角度，当前区域协调发展受到强调，国内大循环潜力的发挥需要依靠国内不同区域的协调，才能保障在全球的影响力和国家发展的安全。

　　全球生态安全是指具有支撑国际社会生存发展较为完整，不受威胁的生态系统，以及应对重大生态问题的能力。中国人民大学国家发展与战略研究院副院长许勤华表示，全球生态安全有三个特点：第一个特点是全球生态安全具有各要素的关联性；第二个特点是全球生态安全具有国别国际统一性；第三个特点是全球生态安全具有复合性。如同内涵外延丰富的粮食安全一样，生态安全也是如此。生态安全与非生态安全要素之间也夹杂着各个领域的相互转化，特别是那些与经济发展问题紧密结合的问题。推动全球生态安全的建设，要坚持全球生态安全与国家生态安全的统一，发挥中国生态文明理念价值，引导全球生态安全建设，坚持人类命运共同体理念，塑造全球生态安全观念。

　　专家研讨环节由中国人民大学国际关系学院副院长、中华日本学会副会长黄大慧主持。此次论坛由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学国际关系学院共同主办。