“基层治理创新与新时代文明实践中心建设”学术研讨会在常州金坛举行 本网记者 王广禄/摄

　　中国社会科学网讯（记者王广禄 通讯员郑明阳）作为基层治理的重要组成部分，乡村治理与企业治理正呈现出相互交融、互相促进的新局面。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出：“实施文明创建工程，拓展新时代文明实践中心建设”。4月17—18日，“基层治理创新与新时代文明实践中心建设”学术研讨会在常州金坛举行，来自北京、上海、山东、江西、福建、江苏等地高校和科研单位的专家学者50余人参加会议，围绕“乡土文化建设与基层治理理论”“传统文化观与新时代文化建设”“乡村治理困境与文明中心建设实践”等议题进行了深入的学术研讨。

　　常州市金坛区委宣传部副部长匡小红主持会议开幕式。常州市金坛区薛埠镇致和村党总支书记、村委会主任鞠土华，“致和文化书院”发起单位代表、《东南大学学报》主编徐嘉，金坛区委组织部副部长于水，常州市社科联副主席叶英姿，金坛区薛埠镇党委副书记、镇长任林勇等先后致辞。山东省教育科学研究院传统文化教育中心主任耿成义赠送书法作品。中盐金坛盐化有限责任公司副总经理、厦门大学人文学院兼职教授钟海连代表公司赠送图书。于水、叶英姿共同为“致和文化书院”揭牌。

会议现场 本网记者 王广禄/摄

　　在大会主旨演讲阶段，南京大学管理学院院长、《中国文化与管理》杂志编委会主任王跃堂致辞。河海大学马克思主义学院教授黄明理、华东政法大学马克思主义学院教授杨嵘均、山东社会科学院国际儒学中心主任涂可国、厦门大学新闻传播学院副院长谢清果、《江西社会学科》杂志社社长高平、南京农业大学公共管理学院教授刘祖云，分别以《传统友善观的三重逻辑及其启示》《论乡村数字赋能与数字鸿沟间的张力及其消解》《山东省新时代文明实践中心建设基本经验》《新时代文明性公共政策传播机制与效能提升研究——以新时代文明实践中心建设为例》《新乡贤文化与新时代乡村治理》《“城归”：对一种乡村新现象的观察与反思》为题作主旨演讲。

　　王跃堂表示，建设新时代文明实践中心，是党中央着眼更好统一思想、凝聚力量、巩固党的执政基础和群众基础，推动国家思想文化宣传工作和精神文明建设工作基础的一项重大决策，是城乡基层治理现代化的重要基础和依托，也是我国乡村振兴战略的重要组成部分。探讨乡村治理、企业治理与新时代文明实践中心建设的关系，具有重要的理论价值和实践意义。

　　黄明理分析了友善的“源”与“流”，认为“友善”观既有现实之“源”，又有其民族文化传承之“流”，充分体现了道德之“源”与“流”的有机融合。所谓友善之“源”，是指友善是当代我国社会人际道德生活的客观规律和要求的反映，这是其存在之本体论根据；所谓友善之“流”，是指友善是对我国传统优秀道德文化的民族传承，也可称之为原流或源头。“源”与“流”的结合是能够被提升为核心价值观并为最大多数人信仰的历史必然。

　　杨嵘均提出，在看到乡村数字赋能为乡村社会提供新动能的同时，也不能忽视乡村社会普遍存在的数字鸿沟的问题，这是制约乡村数字赋能的内生因素。能否消解乡村数字赋能和数字鸿沟之间的张力以及由此而衍生的内生困境，是数字乡村战略实践能否成功的关键。建构乡村数字赋能战略体系，运用数字技术帮助农民提升信息技能以及促进农业农村现代化发展的实践，可以从提升乡村居民素质、提升乡村治理和民生公共服务水平、推动乡村产业发展以改善乡村居民生产生活条件等方面入手。

　　涂可国援引的一份数据显示，至今年1月，山东省拥有29个全国“新时代文明实践中心”试点县（市、区）和50个省级“新时代文明实践中心”试点县（市、区），全省建设县级文明实践中心173个、镇级文明实践所1849个、村级文明实践站56786个。山东省新时代文明实践中心建设与乡村振兴融合程度逐步加深，工作稳步推进、扎实展开，呈现出以点带面、星火燎原之势，在思想引领、道德教化、文化传承、为民服务方面取得了优异成绩，涌现出诸多可复制、可借鉴的经验和做法。

　　谢清果认为，文明性公共政策有其独特的传播路径和传播方式。新时代文明实践中心建设已成为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，加强改进农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要战略布局和公共政策。他分析了文明性公共政策创新扩散的内外途径，并从功能性拓宽、智库化转型、人性化趋势、新意见领袖作为中介四个方面，论述了提升新时代文明实践中心效能的实现路径。

　　高平表示，在新时代乡村治理中，乡贤文化有利于乡村社会协调、促进乡村治理法治化、成为乡村治理的智慧之源。进一步推动新乡贤参与到乡村治理实践中，需要做到促进法治精神与村规民约的结合，完善乡村治理环境、吸引治理精英回流，重构乡土良俗公序，回归道德教化、促进乡贤文化再认同，传承乡贤文脉、形成乡村“三治”联动。

　　刘祖云分析了乡村“人的回归”的双重情境和三种类型，并阐发了“城归”的新现象、新群体和新解释。他认为，“城归”对于乡村振兴具有一定的行动力与领导力。在经济发展上，“城归”具有从城市向乡村的“反向输血”能力，因为“城归”多多少少积累了参与社会生产过程的经验、知识、信息与资本。在文化建设上，“城归”具有以城市生活为基础的现代文化意识，这对于乡村文化建设意义重要。在乡村治理中，“城归”也具有一定的领导力与号召力。

　　《中国文化与管理》杂志编委会副主任、南京大学管理学院教授郑称德主持主旨演讲。

 会议第一分会场研讨现场 本网记者 王广禄/摄

会议第二分会场研讨现场 本网记者 王广禄/摄

　　在大会分会场演讲中，华东政法大学马克思主义学院院长何益忠、谢清果主持第一分会场，《东南大学学报》主编徐嘉作点评。东华大学马克思主义学院院长王治东、上海社会科学院党政办主任邵建主持第二分会场，《江海学刊》杂志总编辑韩璞庚、高平作点评。近二十位学者分别发言，从多个视角就新时代文明实践中心建设、乡村治理、基层治理、企业治理等话题展开深入交流、探讨。在会议闭幕式上，《中国文化与管理》杂志编委会副主任、江苏宏德文化出版基金会副理事长管国兴，江苏宏德文化出版基金会理事长府建明分别作总结讲话。《中国文化与管理》杂志主编、南京大学兼职教授曾向东主持闭幕式。

　　本次研讨会由江苏宏德文化出版基金会、华东政法大学马克思主义学院、南京大学管理学院、中盐金坛盐化有限责任公司主办，《中国文化与管理》编辑部、《宏德学刊》编辑部、常州市金坛区致和文化书院、常州市社会科学院盐文化研究中心承办。