内容摘要：潘怀文说，地震预测是纯粹的科学研究行为，地震预报是在地震预测研究结果的基础上，结合当地社会、经济、人口分布等诸多社会因素，经过严格的预报风险评估，最终由政府向社会发布的关于未来地震危险性的意见，是一项严格的政府行政行为。6月 1日起将实施的新一代地震区划图，突出强调房屋、工程建筑等抗倒塌标准地震预警，是指在大地震发生以后，抢在破坏性地震波到达之前，快速发布警报信息。2015年，我国在京津冀地区、福建沿海地区以及川滇地区启动了简易烈度计地震预警示范区建设，同时在广东开展了珠江三角洲地震预警示范区建设，以10至15公里平均台站间距建设密集型地震预警观测网络，针对社会公众、学校和特殊行业开展地震预警信息服务示范。
关键词：地震预测;地震台网;强震;地震预警;震级;潘怀文;抗震设防;地震预报;地震监测;发布
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中国地震台网中心主任回应公众关切
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全球强震频发对我国有没有影响？地震能够预测吗？我国地震预测预报能力到底怎样？同一个地震为什么有时和国外发布的震级不同？正值我国第八个防灾减灾日，中国地震局召开新闻发布会，中国地震台网中心主任潘怀文对公众关心的热点话题一一回应。
“活跃期”“平静期”只是相对概念，如何界定地震多发期并无统一定义
今年3月以来，全球近一个半月里发生了5次7级以上地震，其中4次发生在8天内，强震活动频率超过了1900年有仪器记录以来全球发生7级以上地震的平均频率。全球强震频发对我国地震活动有影响吗？
今年1月到4月，我国大陆共发生5次5级以上地震。潘怀文介绍，从近期看，我国地震总体活动水平不高。8天内全球连续发生4次7级以上地震的类似情形，自1900年以来共出现过37次，其中，在之后的3个月内中国大陆发生7级地震的情况仅有3次。这表明全球强震密集活动和我国发生7级以上地震之间没有必然联系。
“一个地区是否发生地震，主要取决于该地区是否具备发生地震的条件，周边环境只起到应力触发或扰动作用。我国大陆地区的地震主要还是受自身应力积累规律的影响。”潘怀文说。
2004年以来，全球8级以上大震频发。从全球角度看，这种强震频发的格局还将持续，全球确实处于强震相对活跃时段。中国大陆及西部边境附近100千米范围内，自2001年以来已发生15次7级以上地震，其中包括3次8级地震，也处于强震相对活跃时段。
每逢强震频发，社会上就会出现关于地球是否进入地震活跃期的讨论。“目前，对于地震的‘多发期’并没有统一的定义。”潘怀文说，地震活动具有时间分布上不均匀的特点，时而活跃，时而平静，因而使用“活跃期”和“平静期”来描述地震活动只是一个相对的概念。不同地区、不同时期的所谓“活跃期”“平静期”时间各不相同。
“人们不用为近期强震连发过度担心，不能简单认为这一组地震的发生就标志着地球进入了一个地震非常活跃的时段，也不意味着在中国大陆内部很快就要发生7级以上地震。”
