新华社北京３月３０日电（白阳、孙玺）４月份，一批关系民生的新规开始实施。驾考改革拉开自学直考、自主报名的大幕，跨境电商新税制改变“海淘”格局，居住证持有人可在居住地申办因私出入境证件……不断完善的法治，为构建和谐社会助力添彩。

　　驾考改革来了 １６地市试点“自学直考”

　　４月１日起，《关于修改〈机动车驾驶证申领和使用规定〉的决定》等驾考改革系列配套制度将正式施行。

　　“自学直考”是本次驾考改革的最大亮点。４月１日起，天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、吉安、青岛、安阳、武汉、南宁、成都、黔东南、大理、宝鸡等１６个地市的学员，在车辆条件、随车指导人员条件均满足的情况下，可在交管部门指定的时间、路线上自学驾驶技能。需要注意的是，自学人员需携带学习驾驶证明、粘贴学车专用标识，并加装副刹车、辅助后视镜等装置。

　　驾考改革的另一大福利是“自主报考”。今后，驾驶人可通过“互联网交通安全综合服务管理平台”，进行网上报名、约考和缴费。驾考科目的预约顺序也较以往更加灵活，当科目一考试合格后，既可以先约考科目二，也可以先约考科目三；有条件的地方，还可以同时约考科目二、科目三。

　　新规实施后，居民持身份证和居住证即可在居住地的车管所进行驾驶证的申领、补领、换领、审验，无需在居住地和原核发地之间来回奔波。

　　此外，新规进一步放宽上肢残疾人、单眼视障人员驾车条件，并将须每年体检并提交身体条件证明的驾驶人年龄由６０周岁放宽到７０周岁。

　　跨境电商税改“靴子落地”　“海淘”面临洗牌

　　４月８日起，我国将对跨境电商进口零售商品执行新税制，对其按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税。

　　根据新政，跨境电商零售进口商品的单次交易限值由１０００元提高至２０００元，个人年度交易限值为人民币２００００元；行邮税的５０元免税额度被取消，改为按一般贸易中的增值税和消费税率的７０％予以征收；在限值以内，关税税率暂设为０％；超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易，以及完税价格超过２０００元限值的单个不可分割商品，均按照一般贸易方式全额征税。

　　现行政策下，部分企业利用优惠想方设法“拆单”避税；新政实施后，跨境电商进口零售商品的税负将有所上升，但电商企业自身能够化解部分成本，因此对消费者的直接影响并不算大。另一方面，税收成本上升意味着依靠政策红利生存的跨境电商“低门槛”时代就此终结，优秀的跨境电商有望凭借实力脱颖而出。

　　居住证持有人可在居住地申办因私出入境证件

　　为贯彻落实《居住证暂行条例》，自４月１日起，全国凡实施居住证制度的县级以上城市，居住证持有人申办因私出入境证件将不必返回原籍，可直接在居住地申请。