弹指一挥间，塑料袋“奉旨收费”已经七年。

　　然而2008年末推出的限塑令，如今却曝出超薄袋难禁，塑料袋使用习惯难以抑制等问题。

　　究其原因，消费者需求与法令法规的差异，仍是无法绕开的沟壑。好在公众环保意识正在加强，“七年”之后，限塑令是否也应考虑改变？

　　一家中型超市年使用量超30吨

　　手撕塑料袋成“法外之地”

　　早上8点30分，位于北五环外的一家大型超市刚刚开门。涌入的人流，几乎都是白发苍苍的老人。

　　他们的目标颇为一致——超市的生鲜区，每天早上，超市的生鲜肉蛋都有优惠，也是货量最充足、品质最新鲜的时刻。

　　超市生鲜区的货架边，自取的手撕塑料袋随处可见，挑菜前先撕几个塑料袋在手中备着，是许多消费者的习惯。为了方便顾客取用，超市的鲜肉区，还摆放了已经撕好展开的塑料袋，方便老人取用。

　　“岁数大了，有时候捻不开，人家这是方便顾客。”退休多年的陈女士，每周都要来超市逛上两三次，这里的一幕幕她早已司空见惯，并没有觉得什么不妥：“有一阵是有不少人扯好多袋子走，但现在大家素质高了，很少有了。”

　　即便如此，若以“限塑令”视角，手撕塑料袋的存在，已是“法外之地”。

　　2007年12月，国务院办公厅印发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，通知规定：从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；同时，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。这一通知，之后被称作“限塑令”。

　　超市中的手撕塑料袋，显然已违反该“通知”中的塑料袋有偿使用制度。

　　“收款台的塑料袋收费，手撕的不收费，基本超市都这么做。”京城西南某中型超市负责人陈力介绍，手撕塑料袋在超市中普及，有其客观需求。由于大型超市的生鲜品类乃至熟食、半成品均在扩张，需要塑料袋包装的商品也逐渐增多，手撕塑料袋的出现，只为方便消费者使用。虽然“限塑令”实施已近7年，但手撕塑料袋不收费可谓“行规”，“收费的难度太大，一个个数得多长时间？”

　　不收费的背后，则是高企的塑料袋使用量，据陈力所处超市的统计数字，单是手撕型塑料袋，年使用量便超过30吨，相当于每天都要“送”出160余斤塑料袋。