北京市大幅压缩议事协调机构和临时机构

　　计生领导小组等18议事机构撤销

　　“××领导小组”、“××协调小组”、“××委员会”、“××指挥部”……今年，类似于这样命名的市级政府机构，31个被撤并。新一轮政府机构改革背景下，较为特殊的一类机构——议事协调机构和临时机构，也在“瘦身”，今年由149个减少至118个。“消失”了的议事协调机构和临时机构，原来承担着哪些政府职能？缘何成立又缘何撤销？撤销后职能工作由谁来承担？北京青年报记者就此请市编办及多个部门详说“内情”。

　　31个市级机构撤并 计生等领导小组在列

　　北京青年报记者近日从市编办获悉，北京市编办下发通知，精简本市31个议事领导机构和临时机构，18个撤销、8个改为部门联席会议、5个合并调整。其中，被撤销的机构包括：北京汽车工业领导小组、北京市治理商业贿赂领导小组、北京市人口与计划生育领导小组、北京市支付环境建设与发展协调小组、北京市第二次全国经济普查领导小组等等。

　　撤并的机构分为两类，一类是议事协调机构，即为了完成跨地区、跨部门，需协调多方配合来完成任务而设的政府机构；另一类是为完成阶段性工作而设的临时协调机构，如各类普查领导小组。据市编办相关负责人介绍，两类机构的功能性质实际一致，仅是管理上有所区别，临时机构一旦完成任务就会撤销。

　　议事协调机构的前身是政府“非常设机构”，区别于常设的政府部门。1993年，国务院曾发文要求设置议事协调机构和临时性机构。对于这一特殊机构的需求，市编办副主任左铭飞表示，由于部分工作的职责范围已超出现有的常设机构，需多方配合，因此需要一个协调机构来承担。“比如平原地区造林工程领导小组，全市要完成百万亩的平原造林，任务很重、时间又很急，需要16个区县供地，还需要非常多部门的工作配合。绿化局当时成员单位的职责和范围，包含不了这么大，领导协调的级别也不够高。”