中新网北京4月24日电 (白琥) 24日对外公布的《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》明确，医务人员要加强医德医风建设，改善服务态度，注重人文关怀，做好与患者一方的沟通工作，从源头上预防和减少医疗纠纷。

　　4月24日，最高人民法院在北京举行新闻发布会，公布近期人民法院依法审理的四起涉医犯罪典型案例，并公布最高人民法院会同最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生和计划生育委员会联合制定的《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》。

　　最高人民法院新闻发言人孙军工表示，刑法只是调整社会关系、处理矛盾纠纷的最后一道防线，“从源头上有效预防和减少医疗纠纷，特别是在发生医疗纠纷后加以妥善处理，避免矛盾激化、升级引发违法犯罪行为，才是维护正常医疗秩序、构建和谐医患关系的治本之策。”

　　而为实现标本兼治，今日出台的《意见》将如何预防和处理医疗纠纷作为一项重要内容予以规定。

　　《意见》强调，医疗机构要加强自身建设，提高医疗服务能力，保障医疗安全和医疗质量，医务人员要加强医德医风建设，改善服务态度，注重人文关怀，做好与患者一方的沟通工作，从源头上预防和减少医疗纠纷。

　　除此之外，《意见》还规定了处理医疗纠纷的三道程序。

　　《意见》指出，医疗机构应当设立专门的投诉管理部门，畅通投诉渠道，要做到投诉必管、投诉必复，并要在医疗机构显著位置公示处理医疗纠纷的部门、程序、联系方式。做好这一点，对于减少和防范涉医违法犯罪十分重要。

　　其次，值得注意的是，《意见》指出：对于医患双方自行协商解决不成的医疗纠纷，引入第三方调解机制。“据统计，截至2013年底，全国共建立独立的医疗纠纷人民调解组织2925个，基本实现地市全覆盖，这些调解组织2013年共受理医疗纠纷人民调解案件53189件，调解成功率达88%，效果良好。”

　　此外，《意见》还要求，在第三方调解无效等情况下起诉至人民法院的医疗损害赔偿案件，法院应当及时立案受理，积极开展诉讼调解，对调解不成的，及时依法判决，切实维护医患双方的合法利益。