内容摘要:李建民中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation,简称APEC)是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制,中国和俄罗斯分别于1991年和1998年以主权国家身份加入该组织。中俄经济的依存度和贸易紧密度不断提高,中国不仅成为俄罗斯在APEC、也成为其全球范围的第一大贸易伙伴,中国对俄投资快速增长,成为俄第四大外资来源国,而俄罗斯成为中国第四大能源进口国。目前中俄已就建立全面的能源合作伙伴关系,进一步深化石油领域一揽子合作,尽快启动俄对华供应天然气,以开发俄境内煤矿和发展交通基础设施等方式扩大煤炭领域合作,积极研究在俄建设新发电设施,扩大对华电力出口达成共识。
关键词:俄罗斯;能源;中国;区域合作;APEC进程;基础设施;经贸合作;一体化;贸易额;亚太经合组织
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社科院专家:APEC给中俄经贸带来机遇
亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation,简称APEC)是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制,中国和俄罗斯分别于1991年和1998年以主权国家身份加入该组织。APEC为中俄合作提供了重要平台,双边及与地区国家之间的经贸合作不断深化。随着综合国力的逐步提升,中俄在APEC中的影响力不断扩大,未来在促进亚太地区的安全和稳定发展方面将扮演重要的角色。
APEC给中俄经贸带来机遇
APEC模式主要是市场引导型区域经济一体化。保持经济的增长和发展,促进成员间经济的相互依存,加强开放的多边贸易体制,减少区域贸易和投资壁垒,维护本地区人民的共同利益是亚太经合组织的根本宗旨。APEC在推动区域和全球范围的贸易投资自由化和便利化、开展经济技术合作方面不断取得进展,为促进亚太地区的贸易投资发展和经济繁荣发挥了重要的作用。
作为亚太地区大家庭的重要成员,中俄两国经济和双边合作与亚太地区密不可分,而APEC为两国参与经济全球化和区域经济一体化进程,推动改革开放和经济建设提供了重要渠道。
中俄是世界上最大的两个转型国家,自加入APEC以来,中俄不仅逐步熟悉了地区和全球多边合作的各项规则,学习了其他成员经济管理体制中的先进经验,而且也逐步完善了自身的市场体制建设。APEC进程成为中俄加入世贸的热身,为两国入世创造了良好的外部条件。2001年和2011年,在加入APEC10年和13年后,中俄分别成为WTO成员。
近年来,在APEC框架内,中俄两国在政府采购制度、国际电子商务管理、海关程序等方面受益匪浅。APEC是中国加入的第一家多边平台,是俄罗斯进入亚太的重要桥梁,在参与APEC进程中,中俄两国在改善市场准入条件方面做出了多项承诺,同时也享受到削减关税和消除非关税壁垒,相互扩大开放市场,促进商品出口、提高产品竞争力的利益和机会,亚太地区已成为中俄对外经济贸易的重要依托。
2013年,中国与APEC成员的贸易额占自身外贸总额的60%,实际利用外资的83%来自APEC成员,对外直接投资的69%流向APEC。在中国前10大贸易伙伴中,有8个是亚太经合组织成员。中国与APEC、APEC成员与中国的相互关系可窥一斑。
尽管俄罗斯2/3的领土在亚洲,但长期以来其政治、经济、文化中心都在欧洲。近年来,随着世界经济中心向东转移,亚太地区成为俄罗斯对外关系发展的重要方向。目前,俄罗斯与亚太地区的投资合作尚不够活跃,但贸易规模已明显扩大。2001-2006年,俄与亚太经合组织的贸易额从853亿美元增长到2591亿美元,对亚太地区出口在俄罗斯出口总额中占比从14%提高到17.3%,进口占比从23.1%提高到30.2%。2008-2013年,APEC成为俄罗斯仅次于欧盟的第二大地区合作伙伴,在俄外贸总额中占比从不足20%提升至23.9%。自1998年俄罗斯加入APEC后,中俄经贸额亦呈现不断增长的态势。2013年,双边贸易额达到892亿美元,是1998年57亿美元的15倍,占俄罗斯与APEC 贸易额的47%,占中国与APEC 贸易额的3.5%。中俄经济的依存度和贸易紧密度不断提高,中国不仅成为俄罗斯在 APEC 、也成为其全球范围的第一大贸易伙伴,中国对俄投资快速增长,成为俄第四大外资来源国,而俄罗斯成为中国第四大能源进口国。







