【核心提示】从国际法上讲，一个国家的对有争议地区的单方面声明和决定，都只是一种表态，尤其是所谓“购岛”，更是一个笑话。

　　最近关于中日钓鱼岛之争的言论中，有一个现象值得注意：将钓鱼岛问题简单集中在中日领土争端上。问题远没有这么简单。

　　钓鱼岛这个名字很有寓意，中日两国是鱼，钓鱼岛是饵。问题是：谁是钓鱼者？在钓什么？

　　在犯罪学上有一个简单的原则：谁是犯罪嫌疑人，首先考察的就是犯罪活动的受益人。这个道理，放在这里同样适用。

　　因此，第一个钓鱼者就是以石原慎太郎为代表的日本右翼势力。众所周知，日本右翼势力一直抗拒二战责任问题，而借助极易引发民族情绪的领土主权问题，是他们企图突破战后日本国际地位和国际约束的既定策略。不要轻视日本右翼势力在钓鱼岛问题上的决心，因为此举对他们有百利而无一害：胜可进而掌握政权，败可退而挑唆民族情绪。“购岛论”也好，“国有化”也罢，背后的根源是日本右翼势力以少数人的私利，一则捞取选票，二为诱导国内民意，并企图用既成事实绑架整个日本国民走上同中国对抗的道路。

　　第二个钓鱼者是与中国有领土纠纷的亚太国家。首先，中国在钓鱼岛上的立场、策略，毫无疑问将被这些国家视为参考样本；其次，中国与军事、经济、政治等各项能力相差不大的日本陷入领土纠纷，必将牵扯极大的精力。在中日钓鱼岛问题愈演愈烈之时，菲律宾总统阿基诺9月5日签署行政命令，将菲律宾西侧的南中国海海域命名为所谓的“西菲律宾海”，很显然是基于上述考虑，在南海问题上“浑水摸鱼”。因此，在钓鱼岛问题上，中国不仅要针对日本，同时还要考虑其他亚太国家的反应。

　　第三个钓鱼者是美国。美国提出的“中国威胁论”、“中国崩溃论”、“中国责任论”，是美国反华、乱华、扰华的具体表现。曾在小布什政府担任副国务卿的约翰·博尔顿在9月10日的《华尔街日报》上撰文提出：“北京在东海和南海的扩张与美国国家利益相悖”，“潜在的敌对不再只是假设”；“美国的对华政策应是全面、灵活和持久的，但雷打不动的一点是，中国周边的国际海域决不能成为北京内湖”。这一段话，正可以作为现任美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿坎贝尔在钓鱼岛问题上的表态“不选择立场”的真实注解。

　　对于日本政府的所谓钓鱼岛“国有化”合同，我们既应该重视，也不要过分反应。之所以要重视，是因为如果中国不加以反对，则在国际法中存在“默认”原则。之所以不要过分反应，同样是因为从国际法上讲，一个国家的对有争议地区的单方面声明和决定，都只是一种表态，尤其是所谓“购岛”，更是一个笑话。在笔者看来，中国宣布钓鱼岛及其周边海域基点，不但有理、有利、有节，而且对世界的震动远比普通人想象的大。

　　（作者单位：中国社会科学院当代中国研究所）