昂起绿色发展“龙头”

　　——看上海如何推进长江经济带生态文明建设（上）

　　站在吴淞口古炮台上，放眼望去，奔腾了6300多公里的滚滚长江水，在这里变得安静而婉约起来，依依不舍地汇入了大海。当地人说，这里是观赏长江入海的最佳地点。

　　如今的古炮台，是一家湿地森林公园的所在地，也是上海市民踏青休闲的好去处。不过，十多年前的这里，还是杂乱丛生的“钢渣堆场”，每天一车车冒着黑烟的钢渣从周边钢厂运来……在当地干群一棒接一棒地努力下，古老的吴淞口由黑变绿、重焕生机。

　　吴淞口的变迁，正是上海生态文明建设的一个缩影。在上海市政府发展研究中心党组成员、副主任严军看来，坚持生态优先、绿色发展，既是上海多年来持之以恒抓生态建设的一条重要经验，也是上海谋求更高层次发展的一个基本路径。未来，上海要走一条绿色、可持续发展之路，必须“站位要高、视野要宽、有取有舍”。

　　巧做生态“加减法”

　　在长江经济带生态文明建设的大棋局中，上海能做什么？

　　从区位上看，上海位于长江的最末端，也是长江生态保护的“末梢”。长江受污染时，上海是首当其冲的“受害者”，反之，上海也是长江生态改善的直接受益者。不仅如此，作为长江经济带上最发达、配置资源能力最强的国际化大都市，上海更要成为长江生态保护、流域绿色发展的推动者和贡献者。

　　上海市政府发展研究中心的一份调研报告指出，近年来长江经济带产业发展迅速，但高强度开发也造成了大量的资源消耗，整个经济带土地、能源、水资源开发水平均超过全国其他地区的平均消耗强度。

　　“资源环境矛盾突出等问题，同样也是上海必须面对的严峻命题之一。目前，上海全市的开发强度已经达到了46%，这在国际上也是非常高的水平了！”严军说，近年来上海划定了长江岸线的生态“红线”，在环境治理和生态改善上做了很多工作。未来，上海还要在有限的国土空间里巧做生态“加减法”，成为长江经济带绿色发展的表率。

　　始于2002年的崇明生态岛开发，是上海生态“加法”的重要一笔。作为成功范例，崇明生态岛建设被联合国环境规划署编入绿色经济教材，向全球42个岛国推荐。然而，开发过程并非想象中的一帆风顺，困扰当地干群的一个最大疑问，仍是关于保护与发展的老问题——别人经济总量比我们大、工厂比我们多、楼房比我们高，我们就这么栽栽树、种种草，能有发展前景么？

　　质疑在生态品质的提升中逐步消散，崇明的好空气、好环境换回了老百姓的满意度和幸福感。事实上，优良的生态优势正成为崇明发展的新优势。在上海社科院生态与可持续发展研究所常务副所长周冯琦看来，生态岛建设没有先例可循，也没有样板可参照，之所以崇明岛能实现优势转化，得益于生态思维的创新，未来崇明生态岛建设将释放出更多的“生态红利”。