目前中国的全要素生产率大概还不到美国的1/5，还有很大的提升和增长空间。由要素驱动转向效率乃至创新驱动的结构性改革是提升全要素生产率方面最有效的手段。

　　日前，上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组基于量化准结构模型的情景分析和政策模拟所得预测，2015年下半年经济增速将相比第二季度继续下滑。当前中国宏观经济形势比较复杂，内外部各种不确定性和经济风险都在加大，突出的经济风险包括较大的通货紧缩风险、地方债务风险、资本市场风险、房地产市场风险、国际收支风险、汇率风险和国际资本外逃风险，从而政策需要十分谨慎应对。

　　本课题组仍然对中国经济的长期增长潜力抱有很强的信心，并认为中国经济潜在增长率仍然在高位而没有明显下跌。另一方面，我们也提示了短期内各种内部外部潜在经济风险的加大趋势及相应的防范措施。

　　我们认为下半年要完成短期经济增长目标是可能通过强有力的财政与货币政策组合来实现的。为了实现政策执行效果，课题组建议管理层可通过定向财政政策与定向货币政策相结合的方式等促使投资有效流向实体经济，包括加快新型城镇化建设，以PPP等创新融资模式大力吸收民间资本、提高公共资金效率的方式来推动新一代基础设施建设，如城乡管网升级改造、城际铁路、新一代互联网以及教育、医疗、文化基础设施等。