熟悉世界历史的人都知道，美国强大并非一日之功。二战后，美国经历了和苏联40多年旗鼓相当的冷战对抗；若从1991年苏联解体算起，美国成为独步世界政治、经济和军事等领域的“五项全能冠军”，不过是最近25年的事。

　　而在过去四分之一世纪里，美国作为唯一超级大国的地位如日中天。作为全球性“新帝国主义”集大成者，美国全力争夺全球利益，为此付出巨大代价在所不惜。如今，美国实力的相对衰落，各种麻烦缠身，2008年金融危机爆发，与此相关。

　　中国人民大学国际关系学院教授畅征先生在他的新著《大赢家的悲哀》中指出，美国虽然和苏联、英国联合主导了20世纪40年代的世界反法西斯联盟并赢得战争胜利，在某种程度上可谓世界级“大救星”，但在这个国家的价值观和对外战略中，好战却是一以贯之。

　　最好的证明是冷战后，如果说海湾战争还有一定正义性，是惩罚入侵科威特的伊拉克，那么对南联盟发动战争，入侵巴拿马，对伊拉克战争、对埃及和利比亚的干涉，均可谓全球霸道行动，即使以反恐之名对阿富汗长达9年的战争，也充满了对无辜平民滥用武力等暴行。可以说，在美国所谓和平与安全的定义中，包括了纵容自己的暴力。

　　为了维护自身利益，美国在全球广泛驻扎军队，设定军事基地，并在欧洲部署包括原子弹在内的各种武器，如此突破国家主权的军事威慑安排，在人类社会是空前的。美国虽然维持了全球秩序，但也是很多地区冲突不断的根源之一。

　　梳理20世纪国际关系史，畅征教授认为，“美国是两次世界大战的大赢家，但它成为超级大国之后，言而无信，穷兵黩武，就显得很悲哀。”他还总结：“如果说美国对战后国际秩序的创立发挥了建设性作用的话，那么，冷战开始以来它的作用就是非建设性的。”

　　中国对地区安全的最大关切，是美国在中国周边的军事布局，无论是二战后占领并扶持日本、韩国，还是在东南亚、南亚、西亚及北亚地区联盟，均是为了支持中国近邻形成威慑压力，美国至今和中国台湾保持不清不楚的关系，同样意在中国大陆。

　　很多人重新思考，如何把握美国的全球利益和全球战略？若中国与它有复杂而巨大的商业利益，有巨额经贸往来或债务关系，中美潜在的对立会否减少？中国能否继续隐忍，待数年后经济总量超过美国，才徐图大局？

　　畅征教授忠告，美国试图遏制中国的大战略从未根本改变过，即使有时说法变了些，更强调中美之间的互信与合作，但对华防范从未放松。奥巴马任期内明确提出并实施的“亚洲再平衡”战略，清晰地表达了美国的真实意图，他概括为12个字：“增兵亚太、空海一体、盟友效力”，其中最为危险的，就是日本试图通过继续联盟美国，实现美日共治，控制亚太地区。

　　很多学者对此看法不一。他们认为，美国公开与中国为敌并不理性，也不现实，放在稍长的时空观察，随着中国经济实力和国际影响不断接近美国，中美博弈的复杂性也会增加。

　　中国需要面对的是美国这样一个在全球政治、经济、军事、科技等方面的绝对大赢家，是个“一超独霸20年”的巨型政经体，其领导世界的惯性，自然不会轻易拱手相让。

　　国际社会应当如何约束美国？畅征教授建议，要防止当前国际秩序的基石被动摇、国际关系的准则被破坏，世界各国应督促美国回到《联合国宪章》所确认的宗旨和原则上去，维护联合国权威，避免世界陷入更多麻烦和冲突。

　　这是否会是一种相对美好的设想？“山姆大叔”会不会自动变好？面对美国新当选总统唐纳德·特朗普更显保守和孤立的倾向，局势正在变得更为复杂。要把握特朗普及占据政治优势的美国共和党如何选择新的全球外交战略，细读《大赢家的悲哀》，或可部分找到答案。