城市如何成为更好的平台？又如何为人们生活、工作息息相关的方面提供更好的服务呢？美国新兴城市尔湾的发展道路也许能够带来一些启发。

　　从农场到城市

　　“美国最成功的规划城市”、“加州的科技海岸”、“第五代目的地城市”……很多人不会想到，尔湾作为一座只有几十年发展历史的城市如今竟会成为一个响当当的名字，获得如此多的赞誉。

　　与其他城市不同的是，50多年前那里还只是种着橘子、鳄梨等物产的农场，由一家公司负责运作。但随着洛杉矶北部的城市扩张，加州大学有意将大学搬到尔湾，公司负责人就用一美元的价格把约4平方公里的地皮卖给了加州大学尔湾分校。后来，连同加州政府捐赠的2平方公里的地块，经过规划和发展迅速变样，成为了“先有大学，后有社区”的典范。

　　当时，加州大学聘请了著名建筑师威廉·佩德拉作为尔湾校区的总体规划师。没想到初次规划中，建筑师就“不走寻常路”。他提出，仅有单一功能的大学校区是不够的，有必要在环绕大学的社区建立一个能容纳5万人口的城市。在这座新城市中必须有工业区、商业区、休闲区及公共绿地等，也就是说，那里将成为一个“大学社区”。

　　学校建起来了，除了老师和学生，越来越多的人都被这个“社区”吸引过来，相应的配套设施也迅速“到位”，城市活力逐渐显现。

　　进入21世纪以来，尔湾着力于提升城市竞争力，致力于打造成为一个人才目的地城市。城市管理者认为，除了“社区”，产业也要作为发展的重点，因为产业价值是城市价值的重要衡量标准。有了这两个“引擎”，城市才能继续腾飞。

　　于是，他们用了10年时间吸引产业、保留产业、帮助产业发展，蜕变成了人们口中的“加州科技海岸”。在尔湾商业综合大楼和尔湾光谱两个产业中心，汇聚了8000多家企业，涵盖了包括汽车设计、生物医药、时尚设计、电脑晶片制造、软件和游戏、法律财务专业服务等高附加值产业，创造了数以万计的工作岗位。除了以高新科技产业为主导，尔湾还十分注意打造多元的产业结构，制造业和第三产业也同样蓬勃发展。

　　人们常常把尔湾的产城融合经验与日本筑波科学城相对照。经过比较，尔湾的成功很大程度上得益于政府决策与市场导向相结合的做法。在那里，城市规划建设关注着人的需求，人们也维护市场规则不断激发城市活力。