与土地财政模式相比，房产税税源更稳定，也更符合财税理论的基本要求。推进土地财政向房产税转变过程中，房产税改革应由浅入深，层层推进，不同阶段采用不同的征税模式。

　　在现行土地财政模式下，地方政府在获取巨额土地出让收益的同时，也造成房价居高不下。对于如何破解土地财政困境，学者提出不同意见。张鑫先生（《房产税替代“土地财政”是大势所趋》，《中国社会科学报》2013年11月18日；《再论房地产税替代土地财政是大势所趋》，《中国社会科学报》2014年6月16日）认为，从供给方面抑制房地产价格过快上涨，必须改革土地财政模式和土地出让拍卖模式，实现房产税替代土地财政是大势所趋。童超先生（《房产税不能替代土地出让金》，《中国社会科学报》2014年4月14日）则提出，房产税和土地出让金的性质、功能及收取标准不同，房产税不能替代土地出让金。

　　笔者不赞同童超观点，较认同张鑫观点，但又不完全赞同其加快房产税替代土地财政之说。笔者认为，不论是从国际经验，还是从市场潜力来看，都必须推动土地财政向房产税转变，但这一转变不可能一蹴而就，是一个分阶段演进的过程。