6000多幢古民居，其中列为各级文物保护单位的仅1100余处，其他大部分非文保单位的古民居，多散落乡野，无暇顾及……政府财力有限，村民实力不济，作为徽州文化在当今继续发挥重要影响的“活化石”， 皖南古民居保护起来难以兼顾各方，资金投入往往力不从心。

　　对此，2014年起，黄山市开始探索古民居产权流转改革：以征地形式将古民居所在的集体土地转变为国有土地后公开挂牌出让，通过放开流转交易，打通社会力量参与古民居保护连接、利用的通道。

　　如今，通过政府引导、市场运作，老宅正焕发出青春与活力。

　　修缮不单靠政府村民，通过产权流转，引入社会资本共同承担

　　墙壁倾斜，断裂出很宽的缝隙；屋顶残破，瓦片早已残缺不全；细看梁柱，斑斑点点的虫眼嵌入较深的裂纹之间……“150多年的老房了，不修根本没办法住。”在黄山市徽州区西溪南镇，房主李忠指着流转过来刚开始修缮的一幢古民居说，“像这样不属于文物保护单位但又具有一定历史价值的老房子还有很多，不少濒临倒塌、废弃。”

　　保护利用的花销，是个“无底洞”。李忠算了笔账，流转几幢残破的老房子花了150万元，光后期的修缮费用，尚未完工就已投进去了500多万元。

　　“这么一大笔修缮费用，单靠政府或原产权村民，难以承担。但按现有规定，附着于集体土地之上未列入文保单位的古民居，只能在集体经济组织成员之间转让。”黄山市文化委总工程师胡荣荪认为，这不利于古民居的保护利用，一方面大批有意购买古民居的外来投资人，只能与原居民私下交易，在不能办理产权过户的条件下，买卖双方利益得不到保障；一方面单靠政府参与保护，独木难支。

　　为此，黄山探索古民居产权流转改革，基于保护需要，将古民居所在的集体土地通过政府集中收储，按规定上报审批后转变为国有土地，再通过公开挂牌出让，鼓励社会力量参与购买。胡荣荪说：“目的就是要引入社会资本一渠活水，让大量奄奄一息的古民居重新焕发生命力。”

　　不远处，经李忠投资修缮后的几幢老房子焕然一新。近处，青砖白瓦，飞檐翘角；屋内，镂空的石雕窗，精细的雕梁画栋，紧凑的上下楼布局，凸起处再搭几把撑开的油纸伞，美观自然。“心里格外踏实，现在法律允许‘光明正大’流转，舍得花大价钱投入。”连带正在修缮的几幢老房，李忠把它们取名为“蔓园”，将来计划把这里打造成向游客开放的展览区、美术馆。

　　除买主受益，古民居流转后更是多方共赢。“没想到闲置的老房子还成了宝贝。”工薪阶层每月收入有限，黄永（化名）想在黄山市区买房但资金不足，允许流转交易后，黄永变卖了老家的一间老宅子，凑齐了买房款。“自己没钱打理，废弃了好多年，也没法住人，但就这样还卖了40多万元。”

　　政府也省了心。西溪南镇党委书记江成永说，“以前资金投入像撒胡椒面，现在民间资本进入，既起到了保护作用，也很好促进了当地乡镇旅游发展。”