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就业关系千家万户。今年的政府工作报告将就业优先政策置于宏观政策层面,强化各方面重视就业、支持就业的导向。我们必须坚持就业是最大民生的理念—— 多管齐下 稳定和扩大就业
2019年03月19日 15:46 来源:宁夏日报 作者:宁夏社会科学院理论研究中心 字号
关键词:就业;贫困劳动力;保险补贴;高校毕业生

内容摘要:核心提示:只有就业稳,才能社会稳、百姓安,才能切切实实提升群众的安全感、获得感和幸福感面对复杂严峻的就业形势,稳增长首要是为保就业我区就业压力依然较大当前,面对纷繁复杂的经济社会发展形势,党中央综合运用多种政策工具和手段,确保经济平稳运行。稳增长首要是为保就业。

关键词:就业;贫困劳动力;保险补贴;高校毕业生

作者简介:

  核心提示:只有就业稳,才能社会稳、百姓安,才能切切实实提升群众的安全感、获得感和幸福感

           面对复杂严峻的就业形势,稳增长首要是为保就业

 

  我区就业压力依然较大

  当前,面对纷繁复杂的经济社会发展形势,党中央综合运用多种政策工具和手段,确保经济平稳运行。稳增长首要是为保就业。

  目前,宁夏就业局势总体稳定。城镇新增就业劳动力、城镇登记失业率、城镇长期失业人员再就业、城镇困难人员实现就业、城乡劳动力培训、农村劳动力转移就业等重要指标完成良好,均在预期的合理区间范围。但从宁夏整体就业形势来看,压力依然较大。一是就业总量压力和结构性矛盾突出。招工难和就业难并存,就业岗位与能力不匹配的问题依然突出。第三产业吸纳就业的能力有限,急需紧缺人才总量不足、结构不合理、创新能力不强。二是隐性失业逐步显性化。部分企业处于产业链底端,停产减产增多,职工待岗、转岗培训增多。三是劳动者技能素质偏低,就业能力较弱。农村转移劳动力等就业群体低层次技能水平和企业技能型岗位要求不相适应问题愈发突出。四是大学生等青年群体出现“慢就业”“缓就业”现象。

  如何稳定和扩大就业

  加强就业形势分析预警。增强风险意识,及时掌握就业失业重点指标变化情况,紧盯重点行业、重点企业,完善应对规模性失业风险工作预案,做好援企稳岗、就业帮扶、职业技能培训等政策储备,帮助企业减负,引导企业吸纳就业,鼓励创业带动就业,多渠道开发就业岗位。

  抓好重点群体就业。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。全面落实鼓励高校毕业生到企业和基层就业各项优惠政策,促进高校毕业生多渠道就业。强化区域合作,提升转移就业工作的组织化程度,帮助更多农村劳动力转移就业。大力实施“两后生”职业技能培训和农村劳动力“拿证提升”工程,帮助农村贫困劳动力就业增收。加大公益性岗位购买和社保补贴力度,稳妥做好城镇困难人员就业。

  落实就业扶持政策。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,一定期限内给予定额税费减免。落实企业吸纳就业困难人员社会保险补贴、小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴、高校毕业生灵活就业社会保险补贴、高校毕业生创业补贴等就业扶持政策。深入开展失业保险援企稳岗行动,发挥好失业保险作用,帮助企业和职工稳定就业岗位。加强对灵活就业、新就业形态的支持。坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。

  加快发展现代职业教育。改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考。扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准,加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。改革高职院校办学体制,提高办学质量。支持企业和社会力量兴办职业教育,加大对职业技术院校的财政支持力度,加快培养国家发展急需的各类技术技能人才。

  提升职业技能培训质量。围绕企业、园区和新能源、新材料、旅游、现代设施农业、生态纺织和葡萄酒等重点产业和特色产业用工需求,整合培训资源和项目,开展针对性强的就业技能培训和岗位技能提升培训。推行培训补贴直补企业和个人政策,重点培养技能适用型和技术熟练型城乡劳动力。运用失业保险基金结余,通过校企合作,实施职业技能提升行动和转岗转业培训。

  做好就业扶贫工作。以国家农村贫困劳动力就业信息平台为依托,推进农村贫困劳动力就业信息核实、动态化管理工作。加强省际劳务协作,发挥劳务中介机构、劳务经纪人的引领作用,扩大转移就业规模。大力发展农民专业合作社、种养大户、“扶贫车间”等生产经营主体,并按规定给予优惠政策扶持。充分运用扶贫再贷款等政策,支持和带动建档立卡贫困户发展企业、家庭农场和农民专业合作社,通过创业带动扶贫。

  加强公共就业和人才服务信息化建设。制定公共就业和人才服务标准,建立全区统一的公共就业服务信息数据库,加强“互联网+”公共就业人才服务信息平台建设,实现公共就业服务各项业务网上受理、网上办理、网上反馈,实现就业创业服务和管理全程信息化,提高公共就业服务的精准度。

  (执笔:杨永芳)

 

作者简介

姓名:宁夏社会科学院理论研究中心 工作单位:

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:张振)
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