做好保障和改善民生工作十分重要。2015年2月，习近平总书记来陕视察时指出，要坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。

　　三年来，全省上下按照习近平总书记追赶超越的科学定位和“五个扎实”的明确要求，把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，持之以恒落实各项民生政策，不断加大民生投入力度，着力提高民生保障水平。一是把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，深入实施产业脱贫、易地扶贫搬迁等重大工程，对深度贫困地区的扶持力度不断加大。二是多举措推动和实施新一轮就业创业政策，城镇新增就业人口大幅提升，零就业家庭实现动态清零。三是持续推动社会保障提标扩面，企业退休人员基本养老金实现“十三连涨”，城乡居民医疗保险政府补助高于全国平均水平，省内实现异地就医直接结算，跨省就医结算扩大到全国，城乡低保标准随着经济社会发展稳步提高。四是努力办好公平优质教育，义务教育基本均衡县数量居西部第一位，国家级农村职业教育和成人教育示范县数量居全国前列。五是全面推行公立医院改革，宝鸡市、子长县被列为国家公立医院改革示范。六是扎实推进“平安陕西”建设，强化社会治安综合治理，严厉打击侵财等刑事犯罪，有效处置突发公共卫生事件，全面加强食品药品监管，安全生产事故总量持续下降。七是大力推进文化惠民，成功举办第四届丝绸之路国际艺术节等文化活动，话剧《麻醉师》荣获“五个一工程”奖，“汉中三堰”入选世界遗产名录。

　　保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。扎实做好保障和改善民生工作，要从老百姓最需求最迫切最关注的问题出发，着眼重点人群、聚焦突出领域，下功夫解决好发展不平衡不充分的问题。

　　一、扎实保障和改善民生,要久久为功、驰而不息。广大人民群众对美好生活的向往是不断发展和动态变化的，这就对保障和改善民生工作提出了新要求。对陕西来讲，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻共享发展理念，在做大发展“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高公共服务共建能力和共享水平。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，不断加大民生投入，让发展成果更多更公平地惠及三秦百姓。进一步增强使命感和责任感，以造福人民为最大政绩，继续把民生保障放在突出位置，真正把民生实事办实、好事办好。

　　二、扎实保障和改善民生，要尽力而为、量力而行。满足人民群众日益增长的美好生活需要，切实解决发展中存在的不平衡不充分问题，是一个需要长期奋斗的过程。俗话说“穿衣吃饭量家当”，每个领域民生问题的解决，都必须从实际出发，循序渐进、一步一个脚印地去实现，不能超越发展阶段和现实水平随意调高民生指标。要始终坚持尽力而为、量力而行的原则，将保障水平的提高建立在经济社会可持续发展的基础之上，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。要坚持政府主导，同时注重社会参与，发挥政府保基本、兜底线的作用，积极引导社会资本投入，广泛鼓励群众参与，实现人人尽责、人人共享。要补齐短板，注重提高精细化水平，以扎实的民生保障和改善，促进人居环境、生活品质的提升。特别是在一些重要领域和重点环节，比如医药卫生体制改革、构建新型医养结合体系等方面，既不能按兵不动，也不能操之过急，必须有计划按步骤稳妥推进。