山东地处中国南北方临界线,正好处于南北创新活力交接的地方。建设新旧动能转换综合试验区,将有助于激发山东创新潜力,促进南北创新活力接续发展,为创新活力顺利北上打通脉络,对于改变整个中国北方发展格局具有关键性作用,对全国发展大局具有举足轻重的示范意义。

　　1月10日,国务院将2018年第一份批复文件签给了山东,《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》[国函(2018)1号]落地齐鲁。站在改革开放40周年新起点上的山东省,迎来了期盼已久的历史性机遇。

　　山东已具备为全国新旧动能转换树立标杆的潜力

　　《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》的获批,是中央对山东省积极努力争取的肯定。

　　习近平总书记和李克强总理视察山东期间,都对山东经济结构调整、新旧动能转换、努力走在全面建成小康社会历史进程前列提出了要求。中央领导同志的嘱托使山东重任在肩、不敢懈怠,全省上下齐心协力、勠力同心,为之付出了巨大的努力。

　　2017年6月山东省第十一次党代会上,刘家义书记明确要求,我省必须强化走在前列的责任担当,发展思路按照走在前列来谋划,发展布局围绕走在前列来展开,发展举措聚焦走在前列来制定,发展成效依据走在前列来衡量。整个党代会报告用五分之一的篇幅,论述新旧动能转换。

　　与此同时,山东适时向国家领导人呈阅山东新旧动能转换的进程和动态,并积极加强与国家发改委等相关国家部委的联络,努力争取国家政策支持,特别是围绕新旧动能转换综合试验区范围、方案内容、报批程序等,先后赴国家发改委进行了十余次深入汇报和衔接。

　　《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》的获批,也体现了中央对山东在新旧动能转换方面工作成效的信任。

　　中央期待山东啃下新旧动能转换的硬骨头,趟过深水区,闯出一条路子来,为全国新旧动能转换树立标杆,确保在全面建成小康社会进程中走在前列。山东积极回应中央期待,全省上下科学有力地贯彻省委省政府决策,努力探索新旧动能转换的山东实践之路。为破解体制机制问题,山东在创新管理、优化服务方面出台了一系列政策,如《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》《山东省促进科技成果转化条例》《关于加快实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》,努力建设一流的服务政府、一流的人才队伍、一流的基础设施,为新旧动能转换重大工程提供强有力的支撑。

　　济南、青岛等具备条件的城市,积极开展新旧动能转换先行先试的探索实践。济南率先建立新旧动能转换先行区,深入推进大部制改革,适时推出人才新政,按照“世界眼光、国际标准、山东优势、泉城特色”的要求绘制先行区的蓝图,促使济南加快由大明湖时代迈入黄河时代。青岛市高点定位,围绕新旧动能转换明确任务书、路线图、时间表。2017年,青岛市推进总投资超过7000亿元的200个市级重点项目建设,同时,瞄准国内外知名企业和高校科研院所,加快招商引智,让更多的科技研发机构、国家级创业孵化载体落户青岛。烟台设立新旧动能转换基金、潍坊打造新旧动能转换龙头工程……全省上下积极为新旧动能转换献计献策,科学探索新旧动能转换的实践之路。