中青在线北京1月4日电(实习生段楠 中国青年报·中青在线记者董伟)一项最新的研究称，相当多的民间组织仍处于“人治”阶段，筹款及运作过于依赖个人，在组织建设、管理模式、能力建设方面经验欠缺，于是，出现了对捐赠人和公众的信息公开做的不好、排斥市场化等现象。

　　该研究由中国社会科学院“民间组织与公共治理研究”课题组执行，其成果结集于《中国民间组织报告（2014）》。此报告则是“民间组织蓝皮书”系列年度报告之一。之前，上述课题组已经推出了五本。

　　据悉，这第六本报告的研究重点在于治理体系建构下应促进金字塔式社会结构的形成、社会工作机构发展、公益组织网络问责以及社会企业发展这几个重要的热点问题，对这些热点问题给出颇有深度和前沿的剖析。

　　该研究显示，尽管我国民间组织有了长足发展，但总体上仍处于发展的初级阶段，在发展基础、内部结构、运作方式、筹款、合规性、管理能力和招募人才等方面仍然存在诸多困境与挑战。具体而言：

　　第一，民间组织的结构缺陷。表现在民间自发组织少、二是社会服务组织少、三是专业性组织少。

　　第二，草根组织筹款困难。其原因在于民间组织没有公募资质，缺少专业筹款人才；是官办组织垄断募捐，流向草根组织的捐款极为有限；资助型基金会太少；公众不认可公益有成本，希望每分钱都直接用在服务对象上。

　　第三，民间组织的违法违规现象亟待加强监管。大肆敛财或未经登记，擅自以社会组织名义活动以及对分支机构和代表机构疏于管理，造成严重后果。

　　第四，民间组织的管理能力与营销能力存在不足。机构自身管理能力不足，对捐赠人和公众的信息公开做得不好；项目管理能力不足，项目设计、执行和项目管理人员的能力需要提高；民间组织缺少市场理念，有排斥市场化的倾向；民间组织专业人才匮乏和工作人员待遇差并存。

　　尽管如此，蓝皮书主编、中国社科院研究生院院长黄晓勇仍较为乐观。他认为，我国的民间组织在中国式治理体系结构下开始迈入一条国家与社会融合发展的新路子，今后应通过推动直接登记制度落实到位、加快官办社会组织去行政化改革和推动群团组织转型、培育民间组织发展良性生态系统、加大人才扶持力度和构建综合监管体系等措施，进一步推动我国民间组织走出困境，健康发展。