【大国基理】凝聚党心、服务群众,打造示范性服务型社区

2023-04-20 来源:中国社会科学网

  广西北海市北部湾社区党群服务中心于2017年3月成立,辖区地处北海市城区中心区域,东临南珠市场,西接中山公园,北靠市政府办公区,南含大型商贸社区,人流密集、交通繁忙、经贸繁荣。辖区人群来自五湖四海,使北部湾社区党群服务中心治理工作更具挑战性。社区成立以来,坚持发扬“凝聚党心、服务群众”的根本理念,在服务阵地、服务内容、服务模式上创新实践,致力于打造广西示范性服务型社区。社区党群服务中心成立3年以来,荣获“全国综合减灾示范社区”、“全国巾帼文明岗”、自治区“党代会代表工作室示范点”、“自治区综合减灾示范社区”、北海市“五一劳动奖状”、北海市先进基层党组织等多项荣誉称号。

  一、高标准打造功能齐全的社区便民服务场所

  北部湾社区党群服务中心是北海市服务面积最大、功能室最齐全、硬件设施最完备的优秀社区。坚持把服务好人民群众,当作自己的大事;坚持以人民为中心,把实现居民群众对美好生活的向往作为工作落脚点,加强社区的服务功能建设完善提升。社区二楼设立‘一站式’服务窗口办理群众日常事务,三楼设有残疾人日间照料中心、青创联盟、数字阅览室、书画室、北部湾社区公益服务中心,四楼设有社区党群会议室、党代表工作室、“两新”党建工作站、流动党员之家、家风家训室—-廉政教育基地、儿童之家、“四点半课堂”、老年人活动中心、舞蹈室,五楼设有多功能会议室、法律工作服务站、社区厨房、社区DIY手工作坊、北部湾社区人大代表联络站、政协委员工作室等功能室。全力营造一种主题鲜明、温馨雅致、便民利民的氛围,让所有进入社区的服务对象在感官上有亲近感、有温暖觉、有归属感。

  二、高质量建设提升社区信息化服务平台

  信息化是社区实现个性化、精细化管理的重要手段。北部湾社区紧跟信息化发展趋势,主动融入全市政务服务信息化的大潮中,借助全市搭建的农事网通平台,结合社区实际,建设了“民事网通”、“阳光红页”服务平台,实行“前台一口受理,后台分工办理”的一网式服务。社区信息化服务平台从可办理城镇医保、高龄补贴、残疾人生活补贴等事项,真正实现将“信息跑路”代替“群众跑腿”。建立“微信小程序”,居民可以随时阅览社区智慧党建、社区简介、社区风采、社区直播、志愿服务、办事指南、便民服务等模块内容。

  三、建立社区协商机制,推动一元化管理向多元治理转变

  动员居民广泛参与社区管理,是推进居民自治,搞好社区治理的关键。为改变社区一元化管理产生的诸多问题,建立了以社区大党委引领,居委会主导,辖区党员、居民群众、驻区行政企事业单位、物业公司、社会团体等多方力量共同参与的协商议事机制。及时商议居民迫切需要解决的实际困难和矛盾纠纷、涉及居民切身利益的公共事务、公益事业等重要民生事项。通过推行协商议事制度,发动引入参与社区治理的力量,改变以往单靠社区单一管理的局面,一定程度上缓解了社区面临的职能、资源等方面的不足。

  四、引进培育专业社会组织,为社区服务可持续发展奠定基础

  在新的历史条件下,居民个性化、多样化的服务需求日益突出,仅靠社区干部力量无法满足群众需求。必须整合社区资源,充分利用社会力量多渠道开展社区服务,才能确保社区服务能持久开展、实现可持续发展。为此,社区在加强队伍素质建设的同时,引进了北海民间志愿者协会、北海益众社会工作服务中心等服务机构,借助专业社工、社会养老机构的力量,在社区中弘扬志愿服务精神,定期开展志愿者培训活动,发展了一大批社区志愿者,提供残疾人日间照料、亲子交流、青春期教育、扶贫济困、居家养老等志愿服务。

  五、建立“红色联盟”,壮大党建“朋友圈”

  北部湾社区党委不断加强与挂点单位、辖区单位、两新党组织的沟通联系,充分发挥“大党委”作用,落实“大党委”联席会议制度,整合社区各类资源为助力,联合辖区共筑共建单位,壮大服务力量,提高社区党建服务水平。通过建立社区“大党委”、联合辖区共驻共建单位,强有力的把各单位资源凝聚起来,融合思路,创新形式、加强沟通交流,把资源优势集合起来,把优势作用发挥出来。签订互联共建协议,壮大党建“朋友圈”。

  六、以“红色星期六”活动为纽带,优化“党组织活动日+”活动载体

  党组织是社区治理工作的核心,党员的先锋模范作用始终是发动群众、组织群众、服务群众的最有力方式。榜样的力量是无穷的!社区以“红色星期六”活动为载体,把每个月的第一个星期六为固定、其它星期六为灵活的在职党员集中服务群众活动日,有效激活了城市基层治理的“神经末梢”,让群众看在眼里,记在脑里,暖在心上,切身感受到社区生活居住环境不断改善,有切实的获得感,激发了居民对社区的认同感和归属感,自觉融入社区治理服务中来,大大增强了社区党组织的凝聚力、向心力,推动社区治理工作的深入开展。

  七、秉持开放包容的服务理念, 致力打造广西示范性服务型社区

  北部湾社区秉持开放包容的服务理念,在立足服务好辖区居民的基础上,随着服务能力的增强把服务不断辐射扩大到周边广大市民群众。北部湾社区以“开门纳谏解难题”活动为抓手,依托社区人大代表联络站,推进多级人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”工作,代表们通过“三访三动”听取工作服务对象、基层党员群众意见建议,积极认领、主动作为,解决群众“操心事、烦心事、揪心事”。目前,北部湾社区的服务人群已不只局限于辖区的居民,对象规模越来越大,方便群众的同时,也有利于社区发现挖掘各类专业技术人才,参与社区各项活动,反哺社区建设,提升社区服务管理水平,实现把北部湾社区打造成为广西一流的服务型社区的目标。

  记者 张雨楠

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