广西北海市东街街道认真贯彻落实习近平总书记关于加强基层治理的重要指示精神，坚持问题导向，不断强化党建引领核心地位，将网格化、数字化治理摆在突出位置，以“一核一网三化”积极推进党建与基层治理深度融合，在全市率先推进“全科社工”网格化管理服务工作，推动党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力，激活社区治理“神经末梢”，为全方位推动海城区高质量发展提供坚强保证。

　　一、“一核”引领 筑牢治理主心骨

　　东街街道注重顶层设计，巩固和加强党组织在基层治理的领导核心作用，围绕提升党组织“三力”，形成组织共建、资源共享、机制完善、功能优化的“一盘棋”格局。

　　一是聚焦基层党组织领导力，东街街道积极践行“全科社工”驻中心进网格服务新模式，在社区党群服务中心，只设置全科服务窗，当班3名“全科社工”受理所有事项，一站式办理业务，实现居民办事“只需跑一趟”，全方位提高群众获取服务的便捷度。同时树牢做好社区服务，不能仅停留在坐等群众上门，还得主动敲门问需于民的新思想，把其余不值班的“全科社工”下沉基层网格开展遍访服务，全面推动“服务供给”向“服务需求”转变。

　　二是聚焦基层党组织向心力，进一步织密加强社区党的组织体系，街道党工委联合大工委成员单位、富钰楼宇党建联盟，通过夯实“区域化”的横向党建格局，强力推进以街道党工委为“龙头引领”、区域党建联盟单位为“关键引擎”、社区党组织为“基础支撑”、小区党支部为能源力量的纵向四级组织架构，全面摸清社区在职党员、流动党员等底数，推行在职党员到社区报到,社区党员“进网”“亮身份”,打好网格党建牌，畅通党建引领社区治理的“最后一百米”。

　　三是聚焦基层党组织服务力，下辖6个社区54名社区“两委”干部作为“全科社工”并担任网格长，下沉基层网格开展遍访服务，浓厚社区党员群众参与社区共建共治共享氛围，做到“驻中心”时能为民办事，“进网格”时能为民解疑，推行网格AB角责任制，实行一人一格管理，强化岗位责任，相近两个普通网格的社区工作者互为AB角。避免服务缺位。同时注重“全科”塑造，开展“全科社工”履职能力“擂台大比武”活动，搭建交流互助平台，仍各社区之间相互借鉴，营造比学赶超的浓厚氛围，让网格长持续“充电”，争当“全能型”选手。

　　二、“一网”统筹 释放治理新势能

　　网格化管理是服务群众的民生工程，是抓基层治理的重要抓手。

　　一是优化调整网格。推进党建工作与社会治理的无缝对接，解决各部门在社区均设网格、各自为战、资源分散的问题，变“上面千条线、下面一根针”为“上面千条线、下面一张网”。为此我街道对党建、综治、创城等各类网格进行整合，实现“多网合一”，把辖区调整为54个网格，每个网格按50户为一个单位划分微格，同时聘任一名网格员。

　　二是网格员队伍建设。围绕党建引领一条主轴核心，壮大网格员队伍，构建“4+N”服务体系。坚持优选政治素质强、工作能力强、思想觉悟高、群众威信高的党员、居民群众来配强社区网格员队伍，同时多向发力，把小区党支部书记、居民小组长、社区民警、街巷长、楼栋长、物业公司负责人等人员纳入志愿网格员队伍，构建服务体系，密切与居民群众的联系，形成社区治理合力。目前我街道下辖6个社区共聘任289名网格员，其中党员107人，占比37%。

　　三是聚焦执法力量下沉。违章搭建、拥堵嘈杂、乱停乱放……这些都是老百姓的烦心事、基层治理的“老大难”问题。推进执法力量下沉街道，协助街道党工委在做好基层治理方面更有话语权，着力破解街道想管却苦于有责无权，致使久拖不决的难题。2022年6月，东街街道办事处广泛听取民意，召开居民议事会收集居民意见建议，同时注重并邀请创城督查组和社区居务监督委员会成员，联合综合执法、法务人员现场办公，做好政策解读，共同研讨解决违章建筑问题。并联合东街街道综合行政执法大队开启拆违行动，把水泵厂宿舍30多年近千平方米违章建筑顺利拆除，啃下创城补短板“硬骨头”。

　　三、“三化”赋能 畅通治理新路径

　　聚焦“管”的智能化。深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”机制,依托“数字海城”平台开展智能化管理，深入开展基础信息数据动态采集管理，全面收集和掌握网格内的“人、地、事、物”等基础信息，建立健全要素完备、动态更新的网格基础数据库，切实减轻网格长后续工作负担，进一步提升社会治理的精细化、信息化水平。

　　聚焦“优”的持续化。我街道积极完善网格员服务保障体系，全力打造“拴住心、留住人”的一流环境，通过积分奖励、多劳多得等机制，推动网格员履职有保障。同时注重培养选拔，从网格员中培养选拔提名村（社区）“两委”干部。同时针对网格长，实施年终绩效二次分配，评优奖先激发活力。东街街道积极探索黄海路社区网格化管理服务试点推进，完善运行机制，建立党建引领、一网统管，精细服务、接诉反馈，专业管理、执法下沉，网格吹哨、部门报到，积分奖励、多劳多得，评优惩劣、激励问责等六项机制，为构建共建共治共享的社区治理格局提供了坚实的制度保障。

　　聚焦“创”的品牌化。开展“品牌工程”，实施品牌化提升工程建设，定期组织开展“最美网格员”等选育活动并给予奖励，推动先进典型持续涌现。同时加强网格员先进典型宣传报道和队伍建设经验做法总结推广，形成典型带动和品牌示范效应，进一步提振网格员工作激情。

　　东街街道将在党旗领航的指导理念下，持续优化网格化管理服务模式，推进全体干部全面提高履职尽责的能力，增强服务意识、提升服务温度，在社区治理的道路上深耕细作，努力开创基层治理的新篇章。

　　记者 张雨楠