编者按:为深入学习贯彻、阐释解读党的二十大精神,中国社会科学院团委、中国社会科学网联合开设【社科青年说·二十大精神笔谈】栏目,邀请青年专家学者,结合自身理论和学术优势,聚焦党的二十大报告提出的新观点、新论断、新思想,聚焦事关党和国家事业全局和长远发展的重大理论和现实问题,进行系统化、学理化阐释。
朱清秀,中国社会科学院日本研究所副研究员。主要研究方向为日本政治与外交、海洋安全。在《国际安全研究》《东北亚论坛》《日本学刊》等期刊发表学术文章10余篇。出版专著1部,主持国家社科基金1项,主持及参与多项中央及部委交办课题。
党的二十大报告明确指出,“中国坚持在和平共处五项原则基础上同各国发展友好合作,推动构建新型国际关系。”构建新型国际关系是促进大国协调和良性互动、深化同周边国家友好互信与利益融合的重要保障,也是我国应对世界百年未有之大变局的正确选择。
新型国际关系与旧式国际关系的最大区别在于其秉持的相互尊重、公平正义及合作共赢的理念。相互尊重,就是要相互尊重主权和领土完整、尊重各国选择的社会制度和发展道路、相互尊重各国的核心利益和安全关切,尊重国际社会的多元性和世界文明的多样性,不能简单的以一把尺子度量世界。公平正义,就是坚决反对以强凌弱、以大欺小、以富压贫,主张国家不论大小、强弱、贫富,一律平等的参与到国际交往活动中。合作共赢,就是坚持以合作求共赢、以合作求发展,摒弃零和博弈、赢者通吃的理念,推动世界各国共同发展、共同获益、共同享受人类社会进步带来的红利。
新型国际关系是对现有国际关系理论的创新和发展。自威斯特伐利亚体系建立以来,以西方为主导的国际关系理论追求实力、谋取强权。崛起国与守成国的对决、战争是大国角逐权力的唯一选项等带有宿命论色彩的论断经常影响着国家的战略选择。随着世界百年未有之大变局的发展及新兴国家的兴起,现有的以西方国家为主导的国际体系面临的挑战加大,依附在该体系上的国际关系理论在解释现有国际变局方面显得日益式微。新型国际关系坚持人类命运共同体的理念,努力维护多边机制的权威性,积极探索国际社会发展的共同利益点,为维护世界和平与促进共同发展指明了方向。
推动构建新型国际关系将有效改善全球治理,推进国际关系民主化发展。国际关系的民主化是改善全球治理,消除治理赤字的重要保障。当前的国际关系依然面临着单边主义、强权政治的冲击,国际关系民主化进程颇为曲折。意识形态挂帅、冷战思维横行使得当下的全球治理体系面临解体的风险,个别国家以自由、民主之名,行霸权主义之实,当全球治理体系与个别国家利益相冲突时,这些国家不仅不遵守现行国际规则,反而将本国利益凌驾于全球利益之上,甚至干扰、破坏全球治理机制的有效运行。而当本国利益与他国利益相悖时,个别国家动辄以制裁相威胁,意图将本国意志强加给他国。尤其在新冠肺炎疫情及气候变化等全球性挑战多发时期,个别国家不仅未承担应有的责任,反而将全球性议题政治化,借此来敲诈、勒索国际社会。因此,在当前新旧国际秩序转变之际,新型国际关系的构建,一方面,既能对奉行单边主义及强权政治的国家形成约束,从而推动国际关系民主化的发展;另一方面,也能为全球治理体系的完善提供新的路径,引导国际社会积极关注、应对全球性难题。
推动构建新型国际关系将有利于全球经贸合作的进行,助推国际经济新秩序的实现。当前全球经济深受贸易保护主义及“逆全球化”思潮的冲击,安全概念的泛化严重阻碍国家间正常经贸活动的开展。尤其在经济安全概念下衍生出的“脱钩论”“技术封锁论”及“供应链联盟”等言论和机制更是给全球经济合作蒙上阴影。一方面,新型国际关系的构建就是要推动合作共赢的全球经贸关系的发展,让每个国家都能从国际贸易中享受到全球化及科技进步带来的红利。通过建立合作共赢的经贸关系来进一步组织反对贸易保护主义、利己主义的统一战线,筑牢维护自由贸易的围栏;另一方面,新型国际关系的构建将赢得发展中国家的支持,助推国际经济新秩序的实现。当前全球经济放缓使得发展中国家的经济更趋恶化,以美国为首的发达国家不仅未能承担相应的国际责任,反而高举贸易保护主义的“大棒”,对发展中国家进行制裁和经济封锁。因此,中国构建基于平等互利基础上的新型国际关系,将广大发展中国家纳入“上合组织”“金砖国家集团”以及“一带一路”倡议等合作框架中来,以合作共赢、开放包容的姿态携手发展中国家建设国际经济新秩序。
推动构建新型国际关系将有利于维护世界和平、促进世界共同发展。在国际新旧秩序转换,发展动能缺失的大转折时期,战争的风险日益升高、大规模传染病产生的危害逐渐增大,而气候变化所带来的次生灾害更是超出一国、一地的承受范围。中国推动构建以相互尊重、公平正义及合作共赢为核心要义的新型国际关系就是要积极发展与世界上绝大多数国家间的政治、经济、社会及文化合作,通过扩大利益交汇点,促进各国发展战略对接,克服和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字带来的风险与挑战,从而构建多元伙伴关系,打造利益共同体,携手世界各国共同推动世界和平与发展。
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