编者按：为深入学习贯彻、阐释解读党的二十大精神，中国社会科学院团委、中国社会科学网联合开设【社科青年说·二十大精神笔谈】栏目，邀请青年专家学者，结合自身理论和学术优势，聚焦党的二十大报告提出的新观点、新论断、新思想，聚焦事关党和国家事业全局和长远发展的重大理论和现实问题，进行系统化、学理化阐释。

　　梁亚伦，中国社会科学院大学团委学生兼职副书记、2020级宪法学与行政法学专业硕士研究生。主要研究共青团和青年工作、宪法和行政法学。

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”，明确提出“用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人”，并寄望广大青年“坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花”，为我们进一步做好高校青年工作提供了重要遵循。

新时代新征程高校青年工作重要性的提升

　　青年工作意义重大，重视青年工作是我们党的优良传统和政治优势。高校青年工作是落实立德树人根本任务的重要载体，是育人工作的重要组成部分，在培养造就大批德才兼备的高素质人才工作中，具有独特价值。

　　从高校青年工作的职能属性来看，聚焦服务于中国式现代化的使命，新时代新征程高校青年工作应不断推进完善立德树人的育人职能；促进青年发展的服务职能，提供公共服务的社会职能和引导青年参与校园治理的管理职能，瞄准高校青年工作开展和高校共青团改革中存在的思想引领实效性不强、服务青年精准性不足、实践育人长效性缺乏、民主管理融合性失位等短板和问题，并针对性加以解决。

　　从高校青年工作的功能定位来看，新时代新征程高校青年工作应紧跟时代步伐，把握高校青年工作的特点和规律，深化改革创新，组织动员广大青年学生坚定跟党走、奋进新时代，切实履行好引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责使命，在此基础上创新功能定位，深入挖掘高校学生思想政治工作要发挥主力军作用的政治潜力和实践效能，落实好《关于改革创新高校共青团工作 切实增强思想政治引领实效的若干措施》等重要文件精神，扎实形成高校共青团思想政治引领工作新格局、新机制、新成效。

新时代新征程高校青年工作内容的深化

　　习近平总书记在党的二十大报告总结部分以独立段落对党的青年工作进行重要论述，高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，很多内容都进一步丰富和完善了党的青年工作理论体系，对新时代新征程开展高校青年工作提供了方法论的具体指引。

　　“青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。”是对全面建设社会主义现代化国家新征程这一新的历史时期青年境遇环境的整体描述性评价。党的二十大擘画的宏图盛景，是国家的、民族的、人民的，更是青年的；是青年成长进步、建功立业的大好际遇，更是青年传承历史、开拓未来的神圣责任。

　　“全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。”是重申并强调了党对于青年工作的重视和所采用的方法。在庆祝中国共产主义青年团成立一百周年大会上，习近平总书记寄语共青团四点希望，真正做到坚持为党育人、自觉担当尽责、心系广大青年、勇于自我革命，此番要求既是对全党的要求，也是对共青团开展高校工作新的期许和更高的要求。

　　“广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。”是对广大青年如何在新时代新征程走好青春之路的教诲与希冀。广大青年要认真深入地学思践悟，从字句铿锵的话语中深刻汲取感悟党和人民的力量、真理的力量、实践的力量、情感的力量，将青春抱负融入全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而奋斗的伟大事业，让理论之光、理想之火，照亮新征程上青春奋进的脚步。

　　新时代新征程高校青年工作的开展、完善和跃升，必须在发挥组织结构健全、工作对象明确、主业内容固化等优势的前提下，结合高校与高校团组织互嵌的结构形态特征，围绕党的中心任务来开展，切实为高校青年工作的提质增效打好理论基础，做足思想准备。

新时代新征程高校青年工作的创新进路

　　做好新时代新征程高校青年工作，创新是必由之路。要在习近平总书记关于青年工作系列重要论述的基础上，结合对党的二十大报告的深入研读，持之以恒地推进和落实高校共青团改革，坚持推进高校青年工作领域拓展，坚持创新高校青年工作服务方法，坚持做好高校青年思想引领和组织优化，坚持牢牢把握“育人”这个青年工作的中心环节。

　　要坚持推进高校青年工作领域拓展。党的二十大报告将高校青年工作放在全面建设社会主义现代化国家新征程的宏大背景下，对高校青年工作在背景资源、文化形态、作用场景、方式方法等领域都做了极大更新。相关论述丰富和充实了高校青年工作的领域维度，是对高校青年工作既有格局的积极拓展。此外，在高校青年工作领域下沉的校园民主管理上，要推动实现青年参与校园民主管理规范化和持续化，持续深化落实团、学代会组织制度改革和日常运行规范化，试行对校园协同融合制度的重构与革新。发挥好“党建带团建”创新模式的显著功效，实现党建与团建的资源互通、行动一致和风险共担，推进高校青年工作领域拓展的做实做细。

　　要坚持创新高校青年工作服务方法。在新时代新征程开展高校青年工作，应在实际工作中全方位了解和分析高校青年的诉求，基于此进一步以有层次有效果的主动服务代替被动应付，在实打实的服务行动中积极回应广大青年的需求，进而掌握高校共青团组织对高校青年工作的主动权。要不断搭建和创新青年服务平台，创新高校青年工作政治功能的实现形式，和广大青年一道，积极寻求既有问题的解决，通过鼓励和启发式教育服务青年。各级团组织应积极融入第一课堂，同时发挥第二课堂人才培养灵活性和第三课堂实践性的相对优势，实现实践能力培育机制、供需合作机制和综合保障机制的有机统一，切实做到高校青年工作服务方法的创新性完善与修正。

　　要坚持做好高校青年思想引领和组织优化。新时代新征程高校青年工作，应牢固树立青年工作发展意识，在制度建构、功能发挥、互动实践等层面，切实以广大青年学生为出发点和落脚点，将青年发展融入高校青年工作发展体系的核心环节中。要构建党委领导下团组织主导的高校团学组织体系，坚持党的全面领导，强化团组织的政治功能，从工作职能协同、组织体系设置、骨干力量配备等机制上强化团组织思想政治引领。通过上下互动融合的工作机制创新，以基层工作为重点的工作重心转变，扁平化覆盖模式为主流的工作模式调整，实现青年思想引领的针对性和实效性显著增强。此外，还应创新高校团组织的运行机制，优化组织职能，推动高校青年工作组织从职责同构向职能实现转变。通过建立分类引导机制，加强团员培育教育和落实全面从严治团要求等行之有效的具体举措，切实推进从严治团，建设自主性团组织，为高校青年工作在思想和组织层面提供有益功能补充和强大凝聚力。

　　要坚持牢牢把握“育人”这个中心环节。新时代新征程高校青年工作要探索在“大思政”格局下充分发挥团组织在教育、引导、凝聚和联系广大青年上的显著优势，把“育人”的中心环节贯穿组织建设、思想引领、校园文化、创新创业和社会实践的方方面面中。加强对青年学生思想动态和其他生活领域的调研，积极依托各类课题开展青年思想动态的学术研究，切实助力高校人才培养质量和水平的提升。要制度化、精准化、系统化开展全流程全方位育人，进一步规范对广大青年素质拓展、文化生活、事务服务、困难帮扶、实习实践等方面的工作协同，支持高校青年工作成为人才培养的重要途径和有效载体。

　　（本文系中国社会科学院大学青研计划项目（QY2206）阶段性研究成果）

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