编者按:12月15日,“民主:全人类共同价值”国际论坛圆满闭幕。闭幕式上,42家中外智库首倡成立“民主研究全球智库网络”,并联合各参会方共同发布“民主研究全球智库网络北京倡议”。现将部分参会嘉宾精彩发言摘编如下,以飨读者。
在过去75年里,联合国、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等机构相继成立,对于维持国际社会政治稳定和金融稳定发挥了至关重要的作用。但同时有人怀疑,自2020年突如其来的新冠肺炎疫情暴发后,这些多边机构能否帮助我们有效克服疫情影响?有很多人都认为,正是这场疫情提醒了我们这些多边机构有多么重要。在疫情初期,G20发挥了领导作用。2021年国际货币基金组织批准了规模为6500亿美元的新一轮特别提款权普遍分配方案,以增加全球流动性,包括向低收入经济体提供的210亿美元,这将为全球经济注入新活力,特别是帮助低收入国家。不过,正如一些学者所说,我们现在还不能认为我们的机构完全有能力提供全球公共产品来解决诸多的跨国挑战,如全球生物多样性危机、疫情、气候变化等。
因此,我们建立的多边机构如何应对跨国挑战且有效提供全球性的公共产品,是当下热议的话题。哈佛大学教授肯尼思·罗格夫认为,现在有必要建立一个世界碳银行。他认为,现在的多边银行有许多发展议程并没有直接考虑并解决碳交易和碳中和所面临的问题。而有些人则认为,不应该再建立新的机构,而应该改革现有机构。这样的讨论仍在继续。但我认为,新冠肺炎疫情带来新的动力,促使人们重新审视多边和全球架构的形成,与此同时,我们可能又将遇到制定新的布雷顿森林体系的时刻。
我们必须承认,发达工业化国家和发达经济体具有历史优势,所以相较于还处在低收入和工业化早期阶段的发展中国家来说,他们在实现低碳减排上,应基于历史和道义上的责任和义务付出更多努力。我们必须意识到,发展中国家和发达工业化国家,在走向碳中和世界当中,起点并不相同。我们必须在执行政策时充分考虑这一点。
总之,我认为现在世界大环境和条件都很适合建立新的多边机构,我们现有的全球多边机构正在很好地服务世界,但是这些机构依然需要改革,气候变化是进行改革的一个主要推动力。现在是历史上最佳时机,我们应该直面问题,从根本上考虑是否需要对这些机构进行改革。
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