内容摘要:勒庞提出的将带领法国退出欧元区,并引入“新法郎”等主张引起了广泛讨论。
关键词:法国;欧元区;新法郎;欧盟;欧元区国家
作者简介:
法国总统选举定于4月23日进行第一轮投票。最新民调显示,法国中间独立派候选人埃马纽埃尔·马克龙获得的支持率高于极右翼政党国民阵线主席玛丽娜·勒庞,但是两者间的差距较小,勒庞仍有胜出的希望。勒庞提出的将带领法国退出欧元区,并引入“新法郎”等主张引起了广泛讨论。
3月21日,法国国际展望与信息研究中心官网发表的该中心研究报告显示,退出欧元区不一定会提升法国在对外贸易方面的竞争力。对此,本报记者采访了有关学者。
威胁法国产品本土利益
报告撰写参与者、法国国际展望与信息研究中心研究员朱斯蒂娜·佩德罗诺对本报记者表示,有观点认为,如果法国退出欧元区,重新使用法郎,可以自由操控货币贬值。从而在对外贸易中获得新的竞争力,削减税负,增加投资和创造更多的就业机会,甚至还可以随时“开动印钞机”,为上述活动提供资金。但是,当谈到让法国货币贬值时,大多数人都将德国视作唯一的参考对象。他们认为,只要法国出口商品价格低于德国,就可以加强法国竞争力。但事实并非如此,法国在欧元区还有其他贸易伙伴,在法国与欧元区国家的贸易活动中,德国仅占35%。
考虑到法国在欧盟的地位比较重要,经济体量远超希腊等国,退出欧元区很可能给欧元区和欧盟带来“致命打击”。研究人员做了一个模拟测试,以法国退出欧元区,同时这种行为被欧元区其他成员国效仿为基础,考察法国退出欧元区并使用“新法郎”,能否自动提升法国在贸易活动中的竞争力。在这一假设之下,由于现有欧元区成员国都退出欧元区,其货币币值及相互间汇率就需要再平衡。研究人员使用欧盟统计局、法国统计局等机构的数据,以及一种货币汇率差额预估模型,对“新法郎”相对于欧元区其他成员国的假设货币汇率进行了评估。
结果发现,在此情况下,对“新法郎”的估值只会低于德国、爱尔兰、荷兰和卢森堡的货币;相对于其他14个欧元区成员国的假设货币而言,对“新法郎”的估值都更高。而这14个国家在法国对欧元区国家的出口中占比55%。也就是说,如果法国退出欧元区,重新使用法郎,即使欧元区其他成员国都效仿法国,法国对欧元区国家出口的产品中,也只有45%会因价格更低廉而获得更强的竞争力。相反,在进口方面,法国从欧元区国家进口的商品中,有51%会变得更便宜。这无疑会在法国本土市场给法国产品带来不利影响。
“新法郎”难提升出口竞争力
佩德罗诺表示,如果法国退出欧元区,使用“新法郎”,法国将发现自己的货币相对于除德国、爱尔兰、荷兰和卢森堡之外的其他14个欧元区贸易伙伴的货币发生了升值,这将使法国陷入更为艰难的处境。在工业制成品方面,目前法国进口多于出口,其进口产品主要来自欧元区北部国家。由于“新法郎”相对这些国家的货币会发生贬值,这些产品的价格将上升,法国将需要付出更多资金满足自己的需求。
在农业领域,法国是农产品净出口国,农业为法国创造了超过72万个工作岗位,但是法国农产品出口主要面向欧元区南部国家。由于“新法郎”相对于这些国家的货币估值会更高,这将导致法国农产品的出口价格上涨,从而给法国农产品出口带来不利影响。
另外,在金融领域,法国也将成为双重输家。法国从德国、荷兰、卢森堡及爱尔兰进口金融服务,并向欧盟其他成员国出口。一旦法国退出欧元区,将支付更多费用进口有关服务。但由于出口价格上涨,它在金融服务出口方面会更加缺乏竞争力。
引发连锁问题
法国国际展望与信息研究中心副主任克里斯托弗·德泰认为,法国退出欧元区可能给现有债务合同,特别是有关公共债务合同的履行带来不利影响,引发争议和诉讼。
德泰表示,根据欧盟现行规定,不退出欧盟就无法退出欧元区。尽管有些国家曾经被给予不加入欧元区的可能性,但既是欧盟成员国又是欧元区成员国的国家,只能在退出欧元区的同时退出欧盟。法国是欧盟的一部分,已经被写入法国宪法。因此,要退出欧盟必须先修改宪法。根据法国宪法规定,宪法修正案需要法国议会两院以同样的词句表决通过修改草案或建议案,之后需要全民公投并确认赞成这种修改,或者在议会两院联席大会中获得有效投票3/5的赞成才能通过,而这并非易事。
即使有关修正案获得通过,而且法国退出欧元区没有引发欧元区解体,法国也可能遇到法律适用方面的问题。也就是说,对于相关合同而言,人们需要根据留在欧元区国家的货币法则,选择继续用欧元履行付款义务;或者根据离开欧元区国家的货币法则,以新的货币来履行合同义务。由于部分国家的法律与《欧洲人权公约》规定有针对抗掠夺性报价的保护措施,这极有可能在各国国内和欧盟的司法机构引发复杂的诉讼。







