摘要：民间组织何以生存和发展是建立现代国家治理体系过程中亟待探讨的重要问题。以“青护园”介入特殊未成年人帮扶为例，通过对其机会结构、共意建构、资源动员和空间生产的描述和解读，尝试回答民间组织何以可能的问题。研究发现，民间组织要获得生存和发展，其服务领域要尽量接近社会发展的主流价值观念；要以现实主义的态度与政府组织和市场组织进行合作；要积极开展自身公益意义和自愿意义的共意建构；要通过提高自身公信力来动员资源；要创新资源动员策略和技术，针对目标人群和组织积极开展资源动员。

　　关键词：民间组织 何以可能 特殊未成年人帮扶

　　作者简介：黄诚，华中师范大学社会学院博士研究生，湖南农村儿童青少年健康促进研究中心研究人员，主要研究方向为理论社会学及其应用、青少年问题

　　欧美发达国家非常重视民间组织的作用，民间组织被认为是政府和市场之外重要的第三种力量或第三部门，是社会治理的重要力量。伴随经济社会的深刻转型，改革开放以来我国民间组织也得到较快发展，并因其草根性、非营利性、柔性治理①等特征以及公益精神和专业化服务，在解决社会问题、缓解社会矛盾和推动社会发展等方面承担着日益重要的功能。但是，我国民间组织在发展过程中仍然面临诸如合法性②、结构和功能、组织和管理缺位、发育初级和独立性等困境以及资金缺乏和身份尴尬、专业人才缺位和运行绩效欠佳③等问题，制约着民间组织的发育、成长及其功能发挥。那么，民间组织如何才能突破其所面临的困境，获得发展所需的机会、资源并有效地发挥其“第三部门”功能？简单地说，就是民间组织何以可能？毫无疑问，这是现代国家治理体系建设过程中亟待深入探讨的重要问题。

　　促进青少年儿童尤其是特殊青少年儿童发展，为他们提供社会支持，是民间组织尤其是公益性民间组织参与社会治理的重要领域。国际上，民间组织对青少年心理健康的促进、对改善流动儿童教育等有着重要作用。④在国内，民间组织介入青少年社区矫正、青少年权益保障、留守儿童、流浪儿童、残疾儿童和艾滋病影响儿童等特殊青少年儿童的救助和权益保障，均有所涉及。⑤近年来，在特殊未成年人帮扶领域，长沙市孟妈妈青少年保护家园(以下简称“青护园”)得到了上至民政部副部长的指导和关注、下至未管所学员和家长的深情感恩，成为在湖南、乃至在全国都有一定影响力的“明星”民间组织，是当地特殊青少年保护事业的一个“名牌”。由中华慈善人物、全国十大民间禁毒人士孟繁英女士于2008年创立的“青护园”，是一家以特殊青少年为服务对象的非营利性民间组织。截至2013年底，“青护园”拥有爱心园丁、爱心督导近2000名，志愿者上万人，先后参与各项公益活动的志愿者达30000人次，信件的心语交流2000余封，亲情走访上千户，热线、网站和心灵家园接访上万人次，得到帮扶的特殊群体青少年近2000名，帮助220名失足少年重生、升学、就业。⑥在民间组织的外部环境和内部运行状况均不被看好的特定时空阶段，“青护园”的特殊未成年人帮扶事业却欣欣向荣。那么，“青护园”是如何保障其生存、实现其发展并放飞其公益梦想的呢？本文拟以“青护园”为个案，以笔者田野调查搜集的经验资料⑦为基础，通过对其特殊未成年人帮扶实践的描述和解读，来探讨“民间组织何以可能”的问题。