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城乡统筹 协调发展
2016年08月12日 00:00 来源:云南日报 作者:周开举 字号

内容摘要:统筹城乡发展是破解二元结构、促进共同富裕的突破口。

关键词:协调发展;城乡统筹;城乡;丽江市;农庄

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  统筹城乡发展是破解二元结构、促进共同富裕的突破口。丽江市古城区将进一步坚持以工促农、以旅补农、以城带乡、工农互惠、城乡一体,做优城区、做特集镇、做富农庄、做美乡村。

  顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的城市发展理念,尊重发展规律,提高城市发展可持续性。注重优化城市布局,围绕“一核两区三环一带”空间布局,坚持“四化同步”,合理拓展城市空间,促进产城融合。科学规划,重点突破、极点开发,积极打造1小时城乡经济圈,构建中心城区与周边乡镇相互映衬、相得益彰的城乡一体化格局。

  强化规划引领,积极推行多规合一,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,一张蓝图干到底。强化规划网格化管理,实行区、乡、村、组四级联动,实现规划管理全覆盖。以地下综合管廊、海绵城市建设、路网完善、市场改造升级、停车场建设等为重点,推动城市基础设施建设,提高城市综合承载能力。进一步提升城乡特色文化内涵,注重融合自然山水、文化遗产、历史传承、民族风情等因素,传承和弘扬各民族先辈留给我们的优秀文化,引导城乡多样化、特色化发展,促进传统文化与现代文化、本土文化与外来文化融合,增强市民对城市的归属感、认同感、责任感,建设多元、开放、包容、独具特色的现代城市。

  改革创新城市治理方式,加强城市管理和服务体系智能化建设,推进城市执法体制改革,提升城市精细化管理水平。持续开展“四创两申”,抓好“厕所革命”,全面实施“四治三改一拆一增”。要像保护眼睛一样保护好世界文化遗产丽江古城,强化大局意识、责任意识,主动作为,加强沟通,形成合力,积极探索保护管理的新思路、新办法,共同做好丽江古城保护管理工作。

  加快推进城乡融合发展,淡化城与乡的边缘和边界,积极探索就地城镇化新路径。加快推动财政资金向农村倾斜,基础设施向农村延伸,基本公共服务不断向农村覆盖,以“有序推动农民集中居住”和“建设美丽宜居乡村”为抓手,打造升级版新农村。通过实施全面小康村示范创建活动、新一轮农村实事工程,不断提高农村自来水普及率和农村集中供水、管道燃气覆盖率。

  着力发展生态农业,建设一批特色鲜明的家庭农场、农业精品庄园、现代农业展示区、生态旅游目的地、高原特色幸福农庄。重视乡村特色民族文化保护传承,实施“传统村落”保护行动计划和省级规划示范村建设,保持乡村风貌、民族文化和地域文化特色。注重农村生态环境保护,全面实施“七改三清”环境整治行动,保留村庄原始风貌,少占地、不砍树、少拆房,做到建筑有符号、文化有特色,看得见山、望得着水、记得住乡愁。

  (作者系丽江市古城区委书记)

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