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【民族团结共进步】交往交流交融:西藏推进各民族团结工作的当代实践及经验总结
2020年09月16日 11:04 来源:中国社会科学网 作者:王文令 字号
2020年09月16日 11:04
来源:中国社会科学网 作者:王文令
关键词:西藏;民族交往交流交融;民族团结

内容摘要:

关键词:西藏;民族交往交流交融;民族团结

作者简介:

  摘要:在中央第七次西藏工作座谈会上,习近平总书记指出,要挖掘、整理、宣传西藏自古以来各民族交往交流交融的历史事实,引导各族群众看到民族的走向和未来,深刻认识到中华民族是命运共同体,促进各民族交往交流交融。西藏作为一个多民族地区,自古以来的民族交往交流交融故事不胜枚举。西藏和平解放以来,各民族交往交流交融进一步深化,充分证明中华民族是一个命运共同体。我们要按照习近平总书记的讲话精神,整理西藏推进各民族交往交流交融的成功实践,总结成功的经验,使各族群众深刻认识中华民族是命运共同体,维护中华民族团结是各民族人民的共同事业,是每一个民族都肩负的神圣职责。

  关键词:西藏;民族交往交流交融;民族团结

  作者简介:王文令,西藏社会科学院马克思主义理论研究所副研究员。

  民族团结是各族人民的生命线。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民族团结工作,在不同的场合强调了“加强民族交往交流交融”,尤其是近日召开的中央第七次西藏工作座谈会上,习近平总书记在讲话中指出,要挖掘、整理、宣传西藏自古以来各民族交往交流交融的历史事实,引导各族群众看到民族的走向和未来,深刻认识到中华民族是命运共同体,促进各民族交往交流交融。进一步彰显了各民族交往交流交融对西藏工作的重要性,尤其提到的“挖掘、整理、宣传西藏自古以来各民族交往交流交融的历史事实”是我们藏学工作者今后在研究工作中需要认真贯彻落实的。纵观历史,无论时代如何变迁更迭,西藏都有着各民族交往交流交融的深深痕迹,尤其是和平解放以来,在中国共产党的带领下,随着西藏社会经济的发展,进一步推动了西藏各民族交往交流交融。内地西藏班、就业援藏等重大事项的开展实现了民族交往交流交融的成功实践,并形成了特殊政策支持和外部力量注入以及全区各族人民共同努力的系列成功经验。以习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话精神为引领,总结西藏推进各民族交往交流交融的成功实践与经验也是挖掘、整理、宣传西藏各民族交往交流交融的历史事实的一部分。

  一、中国共产党推进各民族交往交流交融的重要论述

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央非常关注民族工作的开展,在赴湘西、内蒙古、新疆、延边等民族地区考察调研时,特别是在中央民族工作会议发表的讲话中,全面分析了我国民族工作面临的国内外形势,深刻阐述了当前和今后一个时期我国民族工作的大政方针,提出了一系列具有战略前瞻性的新认识、新观念、新思想,这些讲话必将引领民族团结进步事业健康发展。习近平总书记的民族工作思想开启了西藏各民族交往交流交融新局面,更是成为促进西藏各民族交往交流交融的重要指导。

  2014年9月,在中央民族工作会议上,习近平强调:“做好民族工作,最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心。”2015年8月,在中央第六次西藏工作座谈会上,习近平强调“要大力加强民族团结,促进各民族群众相互了解、相互帮助、相互欣赏、相互学习。要大力培育中华民族共同体意识,广泛开展民族团结进步宣传教育和创建活动。把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点,坚定不移开展反分裂斗争,坚定不移促进经济社会发展,坚定不移保障和改善民生,坚定不移促进各民族交往交流交融,确保国家安全和长治久安,确保经济社会持续健康发展。”加强各民族交往交流交融不但在中央第六次西藏工作座谈会重点要求,还被写入党的十九大报告作为党的民族工作的重要指导思想。2020年8月28日,在中央第七次西藏工作座谈会中,习近平强调:“要挖掘、整理、宣传西藏自古以来各民族交往交流交融的历史事实,引导各族群众看到民族的走向和未来,深刻认识到中华民族是命运共同体,促进各民族交往交流交融。”总书记一系列关于民族团结的讲话鼓舞人心,使人精神振奋。

  在人类社会发展进程中,各民族在不断交往交流交融过程中,因地域相亲、文化欣赏、情感交融,使得中华民族的凝聚力不断增强,形成了文相近、习相随、史同孰、情难离的中华民族共同体。如今在实现中华民族伟大复兴的道路上,加强各民族交往交流交融更能促进各民族在相互学习促进中,增强守望相助、不离不弃的情感,特别是对于西藏,作为全国反分裂斗争的前沿阵地,要加强民族交往交流交融,就要部署和开展多种形式的共建工作,推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,不断有序扩大西藏少数民族群众到内地接受教育、就业、居住的规模,促进各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。加强各民族交往交流交融对促进西藏经济社会健康快速发展、保障和改善民生创造了有利前提。

  二、西藏推进民族交往交流交融的当代实践

  西藏和平解放以来,一直将加强民族团结作为首要职责与使命,党中央为促进西藏经济社会发展连续制定并实施了一系列促进民族交往交流交融的政策措施,成为推动西藏经济加快发展的重要途径。自西藏和平解放后,祖国内地加大对西藏的经济社会发展注入力度。民主改革彻底推翻了残酷的封建农奴制度在西藏奴役统治,让西藏摆脱了人类历史上最为残酷的社会制度,步入了光明的社会主义社会。改革开放以来,党中央从人才、经济、资源等多个方面为西藏的发展注入大量的援助与支持,带来了西藏经济社会的高质量发展和长治久安。并连续召开了7次中央西藏工作座谈会,提出了中央支持西藏、全国支援西藏,是党中央的一贯政策,必须长期坚持,认真总结经验,开创援藏工作新局面。全国自开展援藏工作以来,九批援藏干部数合计近万人,援藏项目数百项,援藏资金数亿元。资金的投入、项目的开展、祖国内地精英人才的援藏工作,让区内外民族之间的感情更加牢固,加强民族团结、建设美丽西藏的决心与勇气更强。全国援藏是促进西藏各民族交往交流交融的成功实践,让西藏各族人民对祖国“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,像石榴籽那样紧紧抱在一起。”有了更加深切的体会。

  对口援藏。援藏省市与西藏当地互派工作者挂职锻炼工作的开展,让更多的西藏少数民族工作人员在内地先进省市进行工作学习。就中国社科院在开展援藏工作的同时,也积极吸纳西藏社科院的相关干部到对口部门进行挂职锻炼,既学到了相关的工作方式方法,又提高了干部的职业技术能力。这样的形式在区内很多单位都进行着,使西藏各民族形成了“互派工作学习等微细工作生活环节入手,建立相互嵌入式的社会工作学习结构和社区生活模式,创建各族群众共同生活、共同学习、共同处事、其乐融融的社会条件,进一步促进民族交往交流交融”。2009年,西藏自治区人力资源和社会保障厅联系内地高校开展的特培工作,让西藏自治区相对优秀的专业技术人员(特别是少数民族专业技术人员)赴内地高校开展访学深造工作。自2009年以来,每年120人的培养规模,截止目前已有1200名西藏专业技术人员在国内顶级高校、科研院所、医疗机构等进行了为期一年的专业培养,综合素质得到全面提升。这一工作的开展,一方面开拓了工作者的学习视野,注入了新的研究智力,同时也强化了民族间的交往交流交融,让更多的区内学者了解了更多的国内先进学者,形成了更为全面的知识体系,为西藏的高质量发展和长治久安注入了新的思想,也为民族的交往交流交融拉开了新的序幕。

  教育援藏。选派援藏干部和教师、举办内地西藏班、实施少数民族高层次人才培养计划等解决西藏教育的根本问题,这些无不是在各民族交往交流交融中实现的。在全国援藏省市集资开办的内地西藏班,让更多的西藏优秀少数民族学生去内地上学,了解更多的先进知识,形成中华民族一家亲的生动气象。自内地西藏班开设以来,区内赴内地上学的学生几十万,拉近了民族间的距离,增进了各民族之间的感情,增强对中华民族的认同。事实证明,西藏教育事业有今天的发展和水平与各民族交往交流交融密不可分,随着工作的展开,更拉近了民族间的距离,增强了各民族之间的感情,深化了对中华民族的认同。同时,一直以来区党委组织部开展的引进内地高校毕业生尤其是高级别的毕业生来西藏就业工作的开展,也是促进民族交往交流交融的一个有效范例,一方面给西藏经济社会的发展注入了人才体系的完善力量,另一方面加深了西藏各民族的交往交流交融,开阔了我区各族群众的视野。

  就业援藏。2012年以来,自治区与相关援藏省市和中央企业拉开了就业援藏工作的序幕。截至2019年底,3家援藏央企和11个援藏省市共为就业援藏工作落实就业岗位8.2万个,其中内地事业单位岗位近万个,首批就有203名藏汉双语人才赴内地任职公务员。这一工作的开展,一方面达到了西藏千方百计扩大就业的目的,另一方面推动了西藏各民族交往交流交融工作的扩大开展。同时,2016年以来,自治区党委组织开展的选调内地省市的基层公务员来西藏工作事宜,将内地的有来西藏就业的基层公务员选调来西藏基层工作,并给予提升一级的待遇,同时解决好其在藏的安家工作等。这一工作的开展一方面给西藏基层经济社会的发展注入了新鲜的血液。另一方面将内地相对比较先进的经营管理理念带到了西藏相对落后的地区,从组织人事上,改变了我区传统的经营管理理念。让我区基层的百姓对其他民族有了更多的接触与了解,多方面促进了民族的交往交流交融工作。就业援藏工作的开展,也是实现嵌入式民族交往交流交融的成功实践。

  以上援藏工作的开展是西藏推进各民族交往交流交融的成功实践,也是对促进西藏经济社会高质量发展和长治久安起到了巨大促进作用。

  三、西藏推进各民族交往交流交融的成功经验

  西藏在推进各民族交往交流交融中进行了多方面、多渠道的实践,认真仔细分析西藏经济社会发展的基本状况,总结其成功的经验,使各族群众对中华民族是命运共同体,维护中华民族团结是各民族人民的共同事业,是每一个民族都肩负的神圣职责有更深刻的认识。

  外部力量的强力助推,为各民族交往交流交融打牢物质基础。如果西藏经济社会发展滞后的问题不能得到有效解决,就容易带来人民群众心理上失衡,成为影响民族关系,成为不和谐不稳定的重要根源。自和平解放以来,党和国家对西藏投入了大量的人力、物力和财力支持。特别是改革开放以来, 为加快西藏经济社会发展步伐,党中央加大了援藏支持力度,搭建了西藏经济社会腾飞的翅膀。全国的大力支持与无私援藏给西藏经济社会的发展注入强大的智力、丰厚的物力、充足的财力支持,密切了各民族间的关系,畅通了民族间交往交流交融的渠道,经济社会的发展成果由各族人民共享。随着生产生活条件的日益改善,民族团结的思想更加巩固,形成了民族交往交流交融的坚定信念。

  西藏各族人民艰苦奋斗、凝心聚力,为各民族交往交流交融打牢精神文化基础。西藏各族干部群众不断加强交流,看到了先进地区飞速发展与西藏落后的较大差距,增强了加快西藏发展的责任感和紧迫感,积极带领群众、宣传动员群众,解放思想,转变观念,打碎了“特殊性”的精神枷锁。广大群众逐渐冲破传统习俗束缚,树立起奋发有为的思想观念,变“要我发展”为“我要发展”。全区人民无论是从思想上、行动上都积极投身于社会建设,给西藏的发展与稳定注入了强大的动力,一方面让内地的先进知识与经营管理体系引入西藏,另一方面也促进了民族间的融合发展,是西藏自治区各族群众对推进各民族交往交流交融工作的大力支持。

  不断强化基层组织建设,提高基层工作能力,是夯实推进西藏各民族交往交流交融工作的群众基础。在西藏自治区促进经济社会高质量发展和长治久安的过程中,通过与援藏省市互派工作者挂职锻炼,让干部职工接受更加先进的经营管理理念,提升基层的工作能力,让各项工作得到基层群众的大力支持与认可。同时,开展的内地选调公务员工作的开展,为西藏基层工作队伍的壮大与增强注入了内地的力量,结合西藏自治区实际开展内地的工作方式方法,带来西藏自治区经济社会尤其是基层经济社会的高质量发展,让西藏自治区各族群众共享发展的成果,相关工作的开展得到多方面的认可与支持,形成了基层工作坚强的群众基础。让各民族之间合作发展理念更加稳固,为推进西藏各民族的交往交流交融奠定了群众基础。

  加强党的领导,完善基层民族工作,为各民族交往交流交融提供组织保障。要全面贯彻党的民族政策,广泛建立相互嵌入式的社会结构和社会环境,坚持开展民族团结进步创建活动,让各族群众交知心朋友、做和睦邻居;要重视基层党组织建设,切实加强干部作风建设。弘扬“老西藏精神”和“两路”精神,以优良的作风感染群众,使基层党组织成为富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒,切实发挥好基层党组织和党员干部在促进民族交往交流交融的桥梁纽带和先锋模范作用。加强党的领导是促进西藏发展、坚决反对分裂、加强民族团结的主心骨,中国共产党已经成为西藏改革开放和社会主义现代化建设事业的坚强领导核心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是推进西藏各民族交往交流交融的坚强思想灵魂。以习近平同志为核心的党中央对西藏工作的一系列工作部署,让西藏各族人民群众自觉形成了以“各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,像石榴籽那样紧紧抱在一起”的意识来推进西藏各民族的交往交流交融,共筑中华民族共同体在西藏的夯实之基。

  总之,在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下,在全国各族人民的无私援助与大力支持下,在西藏各族人民群众的共同努力下,西藏的经济社会必将迎来高质量发展和长治久安的春天,西藏各民族的交往交流交融事业必将迎来新的篇章。举全区各族人民之力,认真贯彻落实习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上发表的重要讲话,积极开展促进西藏各民族交往交流交融的各项工作,协同全国一道共同实现全面建成小康社会,谱写好实现中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章。

  参考文献:  

  [1]中央民族工作会议举行习近平作重要讲话[N],新华社,2014年9月30日。

  [2]习近平.依法治藏富民兴藏长期建藏 加快西藏全面建成小康社会步伐[N],人民日报,2015-08-26(01)。

  [3]习近平出席中央第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话[EB/OL]. 央视网 (2020-8-29).https://china.huanqiu.com/article/3zfWWgs2LQ3.

  [4]习近平.各民族要像石榴籽那样紧紧抱在一起[N],内蒙古日报,2015-09-28(01).

  [5] 西藏自治区人民政府:2017年内地西藏中职班招生工作取得新突破[EB/OL].(2017-10-16).http://www.xizang.gov.cn/xwzx/qnyw/201710/t20171016_146091.html

  [6] 西藏自治区人力资源与社会保障厅:西藏少数民族特培工作手册[D],2009年制。

作者简介

姓名:王文令 工作单位:西藏社会科学院马克思主义理论研究所

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