内容摘要:新时代,科学社会主义在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。
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内容提要:新时代,科学社会主义在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜,是因为中国特色社会主义解决了科学社会主义在当今世界发展、振兴的根本问题,代表了科学社会主义在当今世界的具体实现形态。中国特色社会主义道路焕发了科学社会主义的强大生机活力,中国特色社会主义制度实现了人民当家做主和社会和谐,中国特色社会主义提供了执政党建设的新鲜经验,中国开创了社会主义国家改革开放、发展对外关系的新道路。
关键词:科学社会主义/中国特色社会主义旗帜
作者简介:李景治(1943- ),男,中国人民大学国际关系学院教授。
标题注释:基金项目:教育部人文社会科学重点研究基地2018年重大项目(18JJD710004)
党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,“意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜”[1]10。科学社会主义为什么高举中国特色社会主义伟大旗帜?其根本原因是,中国特色社会主义解决了科学社会主义在当今世界发展、振兴的根本问题,代表了科学社会主义在当今世界的具体实现形态,焕发了科学社会主义的生机活力,彰显了科学社会主义的本质和优势,开辟了新时代科学社会主义的发展道路,形成了新时代科学社会主义的理论,创新了科学社会主义制度,是科学社会主义的继承和发展。高举中国特色社会主义伟大旗帜,就是高举科学社会主义的伟大旗帜。
一、中国特色社会主义代表了科学社会主义在当今世界的具体实现形态
科学社会主义是马克思主义的重要组成部分,是各国共产党和国际共产主义运动的指导思想。科学社会主义是一个科学的理论体系,坚持共产主义伟大理想和奋斗目标。但要实现科学社会主义的伟大理想和奋斗目标,各国共产党人必须坚持把科学社会主义的基本理论同本国的实际结合起来,制定符合本国实际情况的路线和方针政策。这样,在科学社会主义的发展进程中就形成了具有各国、各地区特点的具体形态、具体实现形式,即具有各国各地区特色的社会主义。科学社会主义原理只有一个,而各国、各地区的科学社会主义具体形态、具体实现形式,则是多种多样的。我们了解和认识科学社会主义,推动科学社会主义的发展,离不开科学社会主义具体形态和具体实现形式。离开科学社会主义具体形态和具体实现形式,科学社会主义就会成为脱离实际的空洞理论。
社会主义是一个长期发展的过程。这一发展过程大体分为社会主义革命和社会主义建设两个时期。马克思主义对社会主义革命,包括工人阶级历史使命、共产党的领导和自身建设、无产阶级暴力革命、推翻旧政权和建立无产阶级专政国家等,都有精辟论述。以列宁为代表的俄国共产党人,把科学社会主义与俄国具体国情结合起来,制定了符合实际的路线和方针政策,领导俄国人民夺取了十月革命的胜利,建立了世界上第一个社会主义国家。十月革命一声炮响给各国送来了马克思主义,也为各国树立了革命胜利的典范。中国等亚欧国家学习俄国革命的经验,先后赢得社会主义革命胜利,这就形成了俄国十月革命道路、中国革命道路等。20世纪中期形成了强大的社会主义阵营,世界社会主义发展进入高潮。这说明,俄国十月革命道路适合这些国家和地区,也验证了科学社会主义的正确性。但冷战后,和平与发展成为时代主题,社会主义革命面临新的形势,革命的方式方法必须坚持与时俱进,进行新的探索。
马克思主义对社会主义建设的论述,有两个基本出发点:一是对资本主义的批判和革除资本主义的弊端,二是对人类社会发展的一般规律和对未来美好社会的构想。这就决定了马克思主义对社会主义国家及社会主义建设的论述相对比较宏观。马克思主义批判了资本主义私有制,强调社会主义应当实行生产资料公有制;批判了资本主义无计划生产造成周期性经济危机,强调社会主义要建立计划经济体制。但由于时代和实践经验的局限,马克思恩格斯并没有明确指出社会主义生产资料公有制的具体实现形式,也没有明确指出社会主义计划经济体制的具体组织形式。什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题,就摆在最先走上社会主义道路的苏联,以及后来走上社会主义道路的中国等国家面前。
从社会主义建设的角度看,迄今为止,科学社会主义形成了两个主要的具体形态,即苏联模式的社会主义和中国特色社会主义。苏联社会主义建设模式的意义在于,它在世界上第一次提供了一个社会主义国家的具体形态和进行社会主义建设的具体形式。人们对社会主义国家的认识,对什么是社会主义,怎样建设社会主义的理解,无疑是以苏联为范式的。对广大共产党人和人民群众来说,苏联就是社会主义国家,苏联的建设就是社会主义建设。那个时代,科学社会主义就是高举苏联模式社会主义的旗帜。苏联社会主义建设取得了辉煌的成就,苏联模式作为科学社会主义第一个具体形态,对于社会主义各国的基本制度建立和社会主义建设都具有示范意义。
苏东剧变是苏联模式的失败,但失败的原因也要做具体分析。作为世界上第一个社会主义国家,存在这样或那样的弊端并不奇怪,问题是苏联长时间没有高度重视和通过改革克服这些弊端。苏联建立了形式过分单一的生产资料所有制,认为社会主义国家就应当实行完全的公有制,不能存在和发展私营经济。苏联建立了单纯的计划经济和权力过分集中的管理体制,规定不能搞市场经济,认为计划经济和市场经济是社会主义制度与资本主义制度的分水岭。这种僵化的思想认识和经济管理体制,严重影响了社会主义建设的健康发展。致使经济发展相对缓慢,人民生活改善相对滞后,社会主义的优越性没有充分发挥。虽然社会主义改革势在必行,但是,苏联的改革并不顺利,几起几落,而戈尔巴乔夫把苏联改革引入歧途,导致苏东剧变。世界社会主义遭遇严重曲折。
中国特色社会主义,既坚持科学社会主义基本原则,又赋予鲜明的中国特色。中国特色社会主义是科学社会主义与中国具体国情相结合的产物,也是科学社会主义的一种新的具体形态。中国特色社会主义之所以取得成功,是由于它既坚持科学社会主义基本原则,又积极推进改革开放,克服苏联模式的弊端,解决了苏联社会主义建设所没有解决的问题,实现了科学社会主义的理论创新、道路创新和制度创新。中国特色社会主义在中国焕发了科学社会主义的生机和活力,为世界社会主义振兴开辟了光明大道。“中国特色社会主义道路、理论、制度、义化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。”[1]10
二、中国特色社会主义道路焕发了科学社会主义的强大生机活力
“中国特色社会主义道路,就是在中国共产党的领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态义明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”[2]12我们坚持中国特色社会主义道路,取得改革开放和社会主义建设的伟大成就,为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴,奠定了坚实基础,也为世界社会主义的发展贡献了中国智慧、提供了中国方案。
中国总结苏联模式和本国经济建设的经验教训,突破社会主义国家只能实行单纯公有制的传统观念,通过改革,建立了以公有制为主体、多种经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度。这一基本经济制度的建立和发展完善,充分保证了国有企业、城乡集体经济、各种民营企业、合资企业的合法经营,极大地调动了各种经济的生产和经营积极性,促进了生产力的发展,使国民经济充满生机和活力。我们认为,社会主义应当实行生产资料公有制,但是公有制具体实现形式应当因不同国家而异,因生产力发展水平不同而有所差别。像中国这样的欠发达国家,应当建立以公有制为主体的多种经济形式共同发展的基本经济制度。实践是检验真理的唯一标准。苏联模式的过分单一的生产资料公有制,已被实践证明是行不通的。中国特色社会主义的实践证明,在社会主义制度下,民营经济能够促进生产力发展和国民经济繁荣。民营经济在解决城乡劳动力就业、促进科技创新和改善民生等方面发挥着不可替代的作用,成为国民经济的重要力量。中国一方面“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,不断增强国有经济活力、控制力、影响力”;另一方面,中国“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”[2]20-21。
中国总结苏联模式和本国经济建设的经验教训,突破社会主义国家只能实行计划经济乃至指令性计划经济的传统观念,通过改革,建立并不断完善社会主义市场经济体制。苏联模式把计划经济当作社会主义的基本制度,把市场经济当作资本主义的基本制度,认为二者水火不相容,社会主义必须坚持单纯的计划经济,搞市场经济就是搞资本主义。苏联建立了僵化的计划经济体制,完全排除市场的调节作用,结果生产与社会需求严重脱节,商品匮乏,远远满足不了人民的需要。中国特色社会主义与苏联模式的最大不同,是充分认识到计划和市场都是调节手段,而不是基本制度,社会主义也可以搞市场经济。邓小平说:“为什么一谈市场就是资本主义,只有计划才是社会主义呢?计划和市场都是方法嘛。只要对发展生产力有好处,就可以利用。它为社会主义服务就是社会主义的;为资本主义服务,就是资本主义的。”[3]中共十四大正式决定,把建立和发展完善社会主义市场经济作为经济体制改革的方向。政府坚持简政放权,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。充分尊重企业的生产经营自主权,让企业真正成为市场的主体,发挥应有的积极性、主动性和创造性。党的十八大重申,要加快完善社会主义市场经济体制,全面深化经济体制改革。强调“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用”[2]20。在这一方针指导下,中国不断健全现代市场体系,加强宏观目标调控和政策调整机制化,深化财税、金融等领域的改革。随着社会主义市场经济体制的发展完善,各类企业充满活力,国民经济快速发展,市场繁荣兴旺,人民生活水平不断提高。中国成为世界第二经济大国、最大的制造国家和进出口贸易国,国际地位和影响力不断上升。中国从站起来到富起来,再到强起来,充分显示了中国特色社会主义的巨大优越性。中国特色社会主义超越了苏联模式社会主义,探索出一条建设社会主义强国的成功之路,为科学社会主义发展开创了光明大道。科学社会主义在世界上高举中国特色社会主义伟大旗帜是必然趋势。
中国总结苏联模式的经验教训,进一步明确了社会主义的本质和社会主义建设的根本目的。科学社会主义认为,资本主义的根本弊端是阻碍了生产力的发展,而社会主义的本质就是解放和发展生产力,不断改善民生。但苏联搞了几十年的社会主义建设,并未充分认识清楚社会主义本质和社会主义建设的根本目的。结果,经济发展相对迟缓,国民经济严重失衡,与人民生活密切相关的商品相对匮乏,人民生活水平长期得不到明显改善,与发达资本主义国家的差距比较大。这就影响了社会主义优越性的发挥和人民群众对社会主义制度的自信。当时社会主义各国基本照搬苏联模式,也存在同样的问题。改革开放以来,中国共产党人对此进行了深刻反思。认识到,社会主义的本质就是解放和发展生产力,社会主义建设的根本目的是不断提高人民生活水平、实现共同富裕。社会主义改革,就是改革与生产力发展不相适应的各种制度、机制和体制。因此,我们确立了以经济建设为中心的基本路线和以人民为中心的改革发展思路。随着经济快速发展,综合国力的增强,人民生活水平不断提高。人民从改革开放和社会主义建设中充分感受到获得感、幸福感,对社会主义制度充满自信,更加坚定支持和参与改革开放。中国不仅是世界第二大经济体,而且是人民生活满意度最高的国家之一。
人民共同富裕是科学社会主义的奋斗目标。实现这一目标的基础和前提是,不断解放和发展生产力,搞好经济建设。但实现共同富裕也要坚持正确的方式方法,必须克服传统的平均主义做法。中国改革分配制度,建立健全以按劳分配为主体的多种形式的分配制度,容许一部分人先富起来。同时,中国东部沿海地区经济基础较好,率先通过改革发展起来。在此基础上,我们坚持先富起来的地区带动、支持其他地区,着力扶贫,实现各地区共同发展。党的十八大以来,扶贫工作进入新阶段、迈上新台阶,取得了新的更大成就。扶贫工作及其实实在在的成果,彰显了中国特色社会主义的优越性,得到世界各国和联合国的高度赞扬。中国特色社会主义作为科学社会主义的具体形态,超越了苏联模式,在世界上树立了国家强盛、人民幸福的社会主义典范。科学社会主义无疑应当高举中国特色社会主义的伟大旗帜。
中国特色社会主义道路之所以取得成功,越走越宽广,一个根本原因和经验是,中国始终坚持改革开放。坚持改革与生产力发展不相适应的基本经济制度,以及建立在这些制度上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等体制机制。坚持深化机构和行政体制改革,统筹规划各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力。坚持简政放权,充分发挥市场功能,努力调动企业的积极性、主动性和创造性。坚决破除各种体制机制弊端,不断增强改革的系统性、整体性、协同性。习近平强调,“深化党和国家机构改革是对党和国家组织机构和管理体系的一次系统性、整体性重构。我们整体性推进中央和地方各级机构改革,重构性健全党的领导体系、政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系,系统性增强党的领导力、政府执行力、武装力量战斗力、群团组织活力,适应新时代要求的党和国家机构职能体系主体框架初步建立,为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力组织保障”[4]。改革解放了生产力,解放了人们的思想,推动了经济发展、政治与社会进步,提高了党和政府的工作效率,使国家充满生机活力,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供了强大动力。
三、中国特色社会主义制度实现了人民当家做主和社会和谐
人民民主,即人民当家作主,是科学社会主义的根本特征,没有民主就没有社会主义。科学社会主义主张,国家一切权力属于人民,人民当家作主,同时又主张各国应当探索适合本国实际情况的人民当家作主的具体制度。马克思恩格斯曾高度赞扬,巴黎公社的选举制度、组织形态和全心全意为人民服务的公仆精神。十月革命胜利后,俄国共产党领导人民群众建立了新的国家机构。新国家以无产阶级专政为国体,以苏维埃为政体。最高苏维埃和各级苏维埃行使国家权力,部长会议行使政府行政权。它明确了党的领导和人民当家作主的制度和马克思列宁主义的指导原则。苏维埃制度作为科学社会主义在苏联的具体形态,力图坚持科学社会主义原则、体现科学社会主义精神。但在其贯彻落实中出现了不少问题和弊端。苏维埃制度是人民民主制度,集中体现了人民的意志。但在实践中,苏维埃的权力逐渐弱化、行政权力不断强化,官僚主义严重,党的决策、苏维埃的决议和政府的决定往往脱离实际、脱离群众,甚至违背民意。人民当家作主的地位和作用没有充分体现。人民的知情权、表达权、参与权、选举权缺乏具体体制机制加以保障。人民民主权利集中反映在选举方面,但苏联的选举制度不够健全。苏联各级各类选举长期实行等额选举,而不是实行更有利于表达选举人意志的差额选举,从而限制了选举人的选择权。人民民主制度不健全,影响了人民当家作主权利的行使和社会主义建设积极性的发挥,致使国家与社会前进的内在动力不足。这无疑是苏联剧变的一个基本原因。
中国特色社会主义制度,作为科学社会主义的具体形态,始终坚持人民民主,不照搬西方的政治制度和民主模式。中国特色社会主义制度,是当代中国发展进步的根本保障,也是人民当家作主的根本保障。人民依法有序进行政治参与,实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。人民对权力机关的立法、决策,对各级政府管理工作,依法享有知情权、参与权、表达权、监督权。人民充分享受到当家作主的权利。人民代表大会制度,是中国特色社会主义的根本政治制度。人民通过人民代表大会行使国家权力。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。人民代表大会及其常委会,依法行使立法权、监督权、任免权。这就从根本上调动了广大人民群众的积极性、主动性和创造性,使社会主义建设和改革开放始终充满生机活力。
中国特色社会主义制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。”[1]36共产党是执政党,中国坚持党的集中统一领导。执政党支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章履行职能。执政党坚持依法治国,厉行法治,积极推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。中国坚持宪法法律至上、法律面前人人平等的法治观念。各级党组织和全体党员带头遵法、学法、守法、用法。我们反复强调,“任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权、绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。”[1]39坚持党的领导,保证了人民当家作主、依法行使自己的权利,也保证了国家发展具有正确的方向和方针政策。
科学社会主义坚持共产党的领导,但又主张社会主义各国应当探索适合本国实际情况的政党制度。十月革命后,由于主客观各种因素的制约,苏联逐渐形成了共产党一党存在、一党执政的一党制。苏联一党制是在特定历史条件下形成的,不一定具有普遍性。其他社会主义国家不一定照搬苏联模式。更何况苏联的一党制本身也存在不足。它不利于调动社会各界民众的积极性,不利于社会各阶层相互交流、达成共识。中国共产党把科学社会主义普遍原则同本国国情结合起来,建立了共产党领导的多党合作和政治协商制度。共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国的基本政治制度,也是具有中国特色的社会主义政党制度。它不照搬西方多党制,也有别于苏联的一党制。中国特色社会主义政党制度规定,共产党是执政党,各民主党派是参政党。各政党长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共。我们坚持一致性和多样性的统一,努力实现共产党及各民主党派大团结大联合。各民主党派,在参政议政、决策咨询、推动改革开放方面发挥着巨大的作用。民主党派定期或不定期就改革开放和关系国计民生的重大问题进行调研,并提出有益的建议。党中央国务院在做出重大决策前,都要召开专门的座谈会,听取各民主党派的意见。这就使共产党领导的多党合作制度取得了实际成果。
人民政协是在新中国成立的进程中建立起来的,在社会主义建设和改革开放中得到发展完善。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协以党和国家中心任务为着力点,通过一年一次的全国政协会议、各类专门座谈会、专题调研及报告、双周座谈会等形式,积极开展政治协商、参政议政、民主监督。党的十八大以来,协商民主制度进一步发展完善。政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商,得到广泛、多层、制度化发展。
民族问题是社会主义国家面临的一个重要问题。苏联在处理这个问题时,没有把握好相关的政策,影响了民族团结和各民族共同发展。这是苏联解体的一个重要原因。同时,苏联搞联邦制,民族聚集与加盟共和国的划分相重叠,使民族问题同地方分离倾向纠结在一起,成为苏联解体的导火索。总结苏东剧变的教训,社会主义国家必须高度重视民族问题。中国同苏联一样,都是多民族国家。但中国没有照搬苏联的经验搞联邦制,而是实行单一制政体组织形式和民族区域自治制度。各少数民族在维护国家统一、民族团结、单一制主体组织形式的基础上,依法在其聚集居住区域实行自治。各民族***域,在遵守国家宪法的同时,可以在宪法的范围内制定适合本民族、地区情况的自治条例和单行条例,以促进本民族、地区经济、社会、文化的发展。党和政府充分尊重各民族平等和民族区域自治,积极推动各民族相互尊重、相互帮助、共同发展、共同繁荣。中国特色的民族区域自治制度,从制度上解决了民族问题,保证了国家统一、民族团结、社会稳定,为科学社会主义处理民族问题提供了行之有效的具体形态。
四、中国特色社会主义提供了执政党建设的新鲜经验
列宁无产阶级政党建设理论,特别是社会主义国家执政党建设理论,是马克思主义党建理论的重大发展。在列宁党建理论的指导下,苏联共产党不断发展壮大,领导苏联人民取得了社会主义建设的巨大成就。但列宁逝世后,苏联共产党放松了自身的建设,逐渐退化。一些党的干部特别是高级领导干部,官僚主义滋生蔓延,严重脱离群众。一些人追求特权,腐化堕落,甚至以权谋私,引起群众的不满。党内民主制度长期不健全,民主集中制遭到破坏。少数领导人一言堂、独断专行。理想信念教育缺失,党的战斗力、凝聚力和影响力下降。执政党的这种状况是造成苏联亡党、亡国的重要原因。
中国共产党历来重视自身的政治建设、组织建设、思想建设和党风廉政建设,始终保持党的革命性、纯洁性和先进性。但在新的历史条件下,党仍面临着党情、国情、世情变化的考验,面临着改革开放和市场经济带来的考验,面临着如何正确对待权力、利益和腐化生活的考验。苏联亡党亡国的教训,时时刻刻给我们敲响警钟。正因为如此,我们把党的建设放在前所未有的重要地位。
我们坚持全面从严治党,努力加强党的长期执政能力,增强党的先进性和纯洁性,调动全党的积极性、主动性和创造性,把党建设成为朝气蓬勃的马克思主义执政党。党的政治建设是党的根本性建设。政治建设的首要任务,是加强党中央权威和党的集中统一领导,保证全党服从中央,执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同党中央保持一致。中国共产党高度重视理想信念教育,不断提高党员和干部的思想政治觉悟,努力增强党员和干部的共产主义理想和中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。改革开放以来,我们系统开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。“党的先进性”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动。主题教育活动强调认真学习中国特色社会主义理论,要认认真真、原原本本读原著。主题教育活动还开展专题民主生活会,结合本人思想和表现找问题、找差距,制定整改措施,开展批评与自我批评,提高党员的政治思想觉悟,推进全面从严治党迈上新台阶。同时,我们着力建设学习型政党,在日常的学习和各级党校的培训中加强理想信念教育。
党管干部是中国特色社会主义制度的特点和优势。建设高素质专业化干部队伍,是党的建设的重要任务。为此,我们高度重视干部的选拔任用,始终坚持正确的选拔标准。我们坚持被选拔任用的党政领导干部必须做到,信念坚定、为人民服务、勤政务实、清正廉洁,能够自觉以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,解放思想、实事求是、与时俱进,具有强烈的革命事业心、政治责任感和历史使命感,坚持和维护民主集中制,具有民主作风。正确行使人民赋予的权力,坚持群众路线,依法办事。也就是说,我们坚持德才兼备,以德为先,突出政治标准,让那些政治可靠、作风正派、忠于党、热爱人民、无私奉献的好干部得到提拔任用;让那些爱岗敬业、忠厚老实、勤勤恳恳、干实事、能干事的好干部优先晋升。我们坚持任人唯贤和正确用人导向,弘扬用人上的正风正气,防止用人上的不正之风和腐败行为。加强干部的管理工作,不断完善干部考核评价机制,建立健全激励机制和容错机制,为好干部的成长提供良好的制度保证和政治生态。
我们始终重视党的组织建设。不断强化各级组织的组织动员能力,努力把党的各级组织,包括企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区等基层组织,建设成为坚强战斗堡垒。我们依靠党的各级组织特别是基层组织,宣传党的主张、贯彻党的决定,以及团结动员群众、凝聚群众,有效推进国家和社会治理。我们强调,党员要严格遵守党章,增强组织观念,按时参加党的组织生活。我们坚持所有党员和各级组织必须坚决遵守政治纪律和政治规矩,贯彻落实党中央的方针政策。这既调动了广大党员、干部的积极性、主动性和创造性,又保证了党的组织性、纪律性、战斗性和先进性,从根本上克服了苏联模式执政党建设中所存在的权力过分集中、发扬民主不够和组织松散、缺乏纪律性的错误倾向。我们始终教育党员发挥先锋模范作用,积极参与改革开放事业,为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴做贡献。
民主集中制是中国共产党的组织制度。我们党是按照民主集中制原则组织起来的,坚持民主基础上的集中,集中指导下的民主,下级服从上级,全党服从中央。民主集中制是我们党和国家的领导制度,各级各类领导班子开展各项工作,都坚持少数服从多数,坚持民主决策、集体决策、科学决策。我们坚持党员在党内的主体地位,充分保障党员的知情权、表达权、参与权、选举权、监督权,广泛发扬党内民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级组织提出意见和建议的渠道。
我们坚持全面从严治党,不断加强党风廉政建设。我们着力建立并不断完善党风廉政建设制度体系,坚持不懈开展党风廉政教育,坚决落实中央八项规定,努力整治“四风”,坚决反对干部特权思想和特权现象。我们坚定不移进行反腐败斗争,坚持标本兼治,确保干部清正、政府清廉、政治清明。反腐败斗争,既抓大案要案和领导干部的腐败问题,也抓群众身边的腐败问题,形成干部不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态。全面从严治党和党风廉政建设,离不开监督工作。我们不断完善党和国家的监督体系,着力加强对权力运行的制约和监督,不断强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员领导干部的日常管理监督,使之习惯在受监督和约束的环境中工作生活。巡视制度是中国共产党监督工作的鲜明特色和突出特点,在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了重要作用。现已形成相对固定的巡视安排、比较完善的巡视体系、上下联动的巡视巡察监督网,逐步建立国家、省、市、县监察委员会,与同级纪委合署办公,把党内监督与国家机关监督贯通起来。
五、中国开创了社会主义国家发展对外关系的新路径
苏联从诞生之日起,就面临着帝国主义的包围、封锁和遏制。帝国主义国家千方百计扼杀社会主义苏联,而苏联坚持独立自主的外交政策,不屈服于外部压力,经过艰苦卓绝的斗争,维护了国家主权、领土完整和制度安全,在艰难的国际环境中生存下来、发展起来。同时,苏联尽其所能,积极援助国际共产主义运动和各国革命,成为世界革命中心。二战中,苏联坚决捍卫国家独立,为世界反法西斯战争做出了杰出贡献。二战后,以美国为首的帝国主义国家,对苏联和新成立的亚欧人民民主国家采取敌视、遏制政策,造成资本主义阵营与社会主义阵营的对立和冷战局面。同时随着国力的增强,苏联的大党大国主义和霸权主义也日益明显,导致了中苏两党两国关系的恶化,影响了世界社会主义的发展。同时,苏联对外经济合作主要局限于社会主义国家之间,未能积极扩大对外开放,逐渐脱离世界经济发展的主流和大趋势,从而影响了苏联经济全面健康的发展。
中国特色社会主义吸取苏联模式的教训,开创了社会主义国家发展对外关系的新路径。我们始终坚持独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路。改革开放后,中国经济快速发展,成为世界第二大经济体和最大的工业制造国、最大的进出口贸易国、最重要外汇储备和投资大国。中国综合国力不断增强,国际地位和国际影响力稳步提升。中国作为负责任的大国,在国际事务、地区事务中发挥着越来越大的作用。中国正在崛起已是不争的事实。西方大国囿于传统霸权崛起理论、“零和博弈”和冷战思维,认定日益强大起来的中国必将走战争崛起的老路,挑战美国的霸权地位。而一些新兴工业国家和发展中国家,也对中国的崛起存在疑虑。在这种情况下,世界各国难免对中国产生误解,而我们也容易落入西方国家的陷阱,重蹈美苏争霸和冷战的覆辙。在这种国际大环境下,我们继续坚持独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路。我们坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国主权、领土完整,尊重各国自主选择发展道路和社会制度的权利,不干涉别国内政,不把自己的社会政治制度强加于人。我们在和平共处五项原则的基础上,本着平等协商的原则发展同各国的友好关系,致力于和平解决国际和地区争端。我们坚定不移维护世界和平,坚决反对霸权主义、一切形式的恐怖主义和极端主义。我们奉行防御性国防政策,努力建设强大国防,但不搞军备竞赛,不以武力威胁他国。我们向世界庄严承诺,决不走“国强必霸”和霸权崛起的老路,永不称霸。
中国始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,努力维护世界和平,促进共同发展。中国发展对外关系的核心,是促进各国互利合作、实现共赢。中国把本国人民的利益同世界各国的利益密切联系在一起,力求以自身的发展带动各国的共同发展,以相互合作实现互利共赢,又通过互利合作推动自身的发展。我们积极改善和发展同发达国家的关系,不断拓宽合作领域,推动建立新型大国关系。我们继续坚持睦邻友好政策,深化同东盟、上海合作组织、东北亚等国家和地区的友好合作。进一步加强同发展中国家的团结合作,扩展和深化全球伙伴关系网络。积极推动经济全球化和多边贸易体制改革,反对各种形式的贸易保护主义和贸易霸凌行为,坚决维护中国的核心利益和合法贸易权益。
中国特色社会主义取得成功的一个重要经验,是坚持对外开放,以开放推动改革和发展。改革与开放相辅相成,相互促进。中国始终打开国门搞建设,改革始终伴随着对外开放。改革伊始,我们坚持请进来,大胆引进海外的资金、技术和先进的经营管理经验,开办中外合资企业,允许外商进入中国市场。同时,中国企业也逐步走出去,在各国和各地区进行投资。实力雄厚的中国企业,还在欧美日澳加等发达国家、地区收购、并购当地企业。而今,中国在吸引外资和对外投资方面都走在世界前列。改革开放初期,我们解放思想,设立了深圳等一批经济特区。现在,深圳将建设中国特色社会主义先行示范区。上海、天津、重庆、海南等将建设各具特色和优势的自贸区、深化改革开放的新片区。对外开放,加速了中国经济的发展,以及资金、技术和经验的积累,使中国处于世界经济发展的主流和科学技术创新的前沿。“一带一路”建设的提出和快步推进,大大加强了中国和沿线国家的国际合作。“一带一路”建设,既是对外开放的新举措,也是深化改革的新战略。“一带一路”建设,是中国对外开放和开展国际互利合作的一面旗帜。
“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类做出新的更大的贡献作为自己的使命。”[1]57-58为此,中国共产党呼吁,“各国人民同心协力,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”[1]58构建人类命运共同体是科学社会主义的崇高理想,也是中国特色社会主义的奋斗目标。它从根本上保证了,科学社会主义在世界上高高举起中国特色社会主义伟大旗帜。
原文参考文献:
[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[R].北京:人民出版社,2017.
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[3]邓小平文选:第3卷[M].北京:人民出版社,1993:203.

