内容摘要：新形势下，按照“三个紧贴”要求加强思想政治建设面临的趋势性问题主要是，意识形态领域的斗争日趋激烈复杂，我军的使命任务日趋拓展，青年官兵的成分结构、思想需求日趋多元，军队信息化建设的步伐日趋加快，军队改革使官兵面临利益调整的考验日趋严峻，政治干部的素质与形势任务的发展差距日趋明显。对此，需要在着力筑牢官兵思想防线、服务保证部队核心军事能力提高、坚持思想教育人文关怀与心理疏导相结合、实现政治工作信息化、科学统筹思想教育与维护官兵利益的关系、重视人才工作等方面下功夫。

　　关 键 词：加强；思想政治建设；趋势性问题

　　作者简介：贾随刚，南疆军区政治部主任，少将。

　　中图分类号：D261　文献标识码：A　文章编号：CN11-5381/D(2009)-12-49-06

　　按照“三个紧贴”改进创新思想政治工作，是胡主席从时代和战略高度赋予我军思想政治工作的重大战略任务，也是新世纪新阶段我军思想政治建设践行　“三个确保”使命所要研究解决的重大时代课题。识天宜听风，临流须观澜。政治工作者只有充分认清思想政治建设面临的新挑战，才能有效增强政治工作的针对性、实效性。结合工作实践和调查研究感到，加强思想政治建设必须高度关注、积极应对以下趋势性问题。

　　趋势之一：意识形态领域的斗争日趋激烈复杂，要求思想政治建设必须在着力筑牢官兵思想防线、确保部队纯洁巩固集中统一上下功夫

　　胡主席深刻指出：　“在集中精力进行现代化建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作。”当前，我军在意识形态领域面临的挑战，不论深度还是广度，都是前所未有的。从国际背景看，世界正在进行大变革大调整，思想文化交流、交融、交锋频繁，各种敌对势力在意识形态领域对我渗透破坏活动加剧，大肆炒作所谓自由、民主、人权、民族、宗教等议题，竭尽抹黑、丑化、妖魔化之能事，对我施压促变。从国内环境看，随着经济社会的深刻变革和对外开放的不断扩大，利益关系深刻调整，社会思想空前活跃，各种思潮相互激荡，深层次矛盾问题凸显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性增强。从军队实际看，青年官兵成分多样，虽然科技素质普遍提高，但大多阅历不深，没有经过政治斗争的严峻考验，在西方敌对势力对部队多渠道渗透、多手段策反、多角度破坏、多方位影响下，理想信念易淡化、价值追求易偏移、道德修养易滑坡、行为方式易失范。我们必须用政治眼光审视意识形态领域斗争的形势，充分认清社会制度的不同、根本利益的冲突、价值观念的差别，决定了敌对势力对我“西化”、“分化”的根本目的不会变，在国际舆论空间压制我话语权的战略图谋不会变，与我争夺群众、抢占阵地的斗争格局不会变。随着我国社会的进步发展，国际地位的提高，这种斗争态势只会愈加激烈。我们要切实强化忧患意识，牢牢抓住思想政治工作这条“生命线”，以强有力的思想政治领导，打好意识形态领域斗争主动仗。一要搞好理论武装。政治上的坚定来源于理论上的清醒，提高政治理论素养是增强官兵政治敏锐性和鉴别力的强基固本之举。要始终坚持加强理论武装，把马克思主义的基本理论放在首位，把普及党的创新理论作为重点，帮助广大官兵掌握蕴含其中的世界观和方法论。要理直气壮地讲清非马克思主义意识形态的虚伪性、荒谬性、欺骗性、危害性，确保广大官兵时刻保持清醒头脑，善于明辨是非。要突出用科学发展观武装官兵头脑，引导大家全面正确地分析和认识改革开放中遇到的矛盾和问题，不因迷失政治方向而成为敌对势力渗透策反的对象。二要坚持价值引领。用当代革命军人核心价值观引领官兵思想行为，是抵御意识形态领域斗争影响的治本之策。要把广泛开展培育当代革命军人核心价值观教育活动作为思想政治建设的基础工程和灵魂工程，切实摆上重要位置，坚持不懈抓到底。通过理论灌输、教育引导、文化熏陶、典型示范、制度保障，使当代革命军人核心价值观被官兵普遍理解认同、自觉培养践行。三要注重文化熏陶。抵御腐朽思想文化的冲击和影响，一个重要的方面，就是要大力弘扬军营特色文化，加强营区政治氛围的建设，把社会主义主流思想文化、我军特色政治要求作为营区文化建设的重点，以浓厚的政治氛围激励和感召官兵。要挖掘健康有益、内容新颖、富有时代气息的文化活动载体，提高精神生活的层次和品位。要进一步挖掘整合部队在长期履行职能使命中形成的传统文化，从中提炼有鲜明时代特色的思想和内涵，使其成为文化活动的新载体，培养官兵健康向上的生活情趣，增强抵御侵蚀的免疫力。四要严守政治纪律。严明政治纪律是做好意识形态工作的重要保证。要在搞好思想引导的基础上，教育官兵熟知政治纪律“十不准”等具体要求，对照政治纪律“十不准”认真查找理想信念、价值追求、思想道德和行为方式等方面存在的问题。下大力搞好警示性教育，经常组织官兵观看警示教育片，做到警钟长鸣。对违反政治纪律的人和事及时发现，进行批评教育，按照条令条例严肃处理，切实发挥好政治纪律的规范和约束作用，确保广大官兵在大是大非面前毫不动摇、立场坚定。

　　趋势之二：我军的使命任务日趋拓展，要求思想政治建设必须在服务保证部队核心军事能力提高、遂行“两多”任务上下功夫

　　“三个提供、一个发挥”的历史使命和“两多”任务要求，赋予了我军职能任务新的时代内涵，拓展了我军军事实践的空间和领域，要求我军不仅要应对传统安全威胁，还要应对非传统安全威胁；不仅要维护领土、领海和领空安全，还要维护海洋、太空和电磁空间及认知和思维战略空间的安全；不仅要维护国家的生存利益，还要维护国家的发展利益；不仅要维护国家改革发展稳定大局，还要维护世界和平、促进共同发展。军队职能使命的延伸拓展，也放大了思想政治工作服务保证的功能和需求，给思想政治工作创新发展提出了新课题。一要在保证核心军事能力建设正确方向上见成效。我军应对多种安全威胁，首要的是应对国家被侵略、被颠覆、被分裂的威胁；承担多样化军事任务，首要的是打赢信息化条件下局部战争。如果因为我们面临的形势复杂而迷失方向，分散了抓核心军事能力提高的精力，就是舍本逐末。在多种安全威胁面前，思想政治工作一定要把提高部队核心军事能力作为出发点和落脚点，正确处理好首要任务与其他任务的关系，坚定不移地把核心军事能力建设置于主导地位，强化核心军事能力建设的实战标准，围绕提高核心军事能力搭配班子、培养人才、抓工作重点，为提高核心军事能力奠定坚实的组织基础。二要在服务军事训练实践上见成效。“军事训练是战斗力生成的基本途径”。思想政治工作必须以军事训练提高部队战斗力为中心做好服务保证工作，这是政治工作的生命力所在，也是政治工作的本质属性。新《军事训练与考核大纲》伴随着我军军事训练领域深刻变革、创新发展应运而生，它所表现出来的新特点、新内涵、新变化，给当前政治工作开展带来了新的思考，赋予了新的课题，提出了新的要求。比如，新大纲对训练内容进行了新拓展，科技含量大幅增加，对官兵信息化素质要求很高，政治工作必须更加重视在尊重官兵主体地位、促进官兵全面发展上下功夫；对训练条件进行了新规定，训练难度强度明显增强，实战化训练及夜训要求提高，政治工作必须更加重视在培育官兵战斗精神上下功夫等等。三要在发挥政治工作作战功能上见成效。未来信息化战争和遂行非战争军事行动，舆论较量、心理对抗、法理斗争将异常激烈，政治工作必须大力加强心理战建设，提高直接作战能力。要认真研究信息化条件特别是复杂电磁环境下开展心理战的方法路子，进一步细化、量化心理战有关内容、方法和程序，修订完善预案，及时形成实际作战能力。要在战略战役演习、遂行非战争军事行动中，根据全维战场态势，将心理战纳入统一的指挥和控制中，确保心理战作用重心统一，力量协调一致。四要在提高应对媒体和涉外能力上见成效。现代社会任何一项大的活动，都会引起媒体的关注和介入，军队的行动更是如此。我军使命任务的拓展，与国际社会打交道更加频繁。要善于综合运用各种媒体资源传递信息、沟通公众，充分展示我军行动的正义性、合法性，牢牢掌握话语主动权，以赢得国际舆论和广大民众的有力支持，为部队完成任务创造良好的外部环境。要通过保留使用有重大军事行动经历的指挥员、在中高级干部培训中开设应对危机研讨班、完善军地新闻宣传联动协作机制、组织应对新闻媒体采访培训等，提高指挥员临机处置、瞬间决策、掌控舆论等能力。要通过在中高级院校设立国际法课程、组织干部出访等途径，提高指挥员外交斡旋、依法维权的能力。五要在夯实履行使命的社会基础上见成效。要把部队政治工作向民兵预备役建设延伸。民兵预备役人员尤其是边疆民族地区的民兵役备役人员民（社）情熟、地形熟、语言通、分布广、信息灵，在边境自卫反击作战和遂行非战争军事任务中具有独特优势。要始终坚持党管武装原则，狠抓民兵预备役人员的政治考核、思想教育和组织建设，确保这支队伍纯洁可靠，关键时候能上得去。要大力开展支援社会建设活动。在多民族多宗教、经济教育相对落后的边疆地区，一旦分裂势力为分裂恐怖活动披上民族宗教的外衣，一些群众就容易受到蛊惑蒙蔽。在这种情况下，支援社会建设不仅是加强军政军民团结的一项政治工作，也是巩固基层政权、维护社会稳定的一项军事活动。要大力开展舆论宣传、遵守群众纪律、开展为民服务活动，以此来教育、发动和争取群众，为遂行任务奠定坚实的社会基础。