编者按

　　教师教育正在成为学校改革乃至教育可持续发展的关键。构建世界一流的、有中国特色的教师教育体系，已经是国家政策、师范院校深化改革提升质量的攻坚点。最近，香港大学教育政策研究中心常务副总监李军在其撰写的英文著作《追求世界一流的教师教育？政策实施中国模式的多维视角》中建议，建设世界一流的教师教育体系，带动中国教育的深度变革，引起教育界的关注。为此，光明日报邀请五位来自海内外该领域的专家就“世界一流的教师教育”问题进行多方位的探讨和分析，并就不同社会背景下的世界一流教师教育模式进行前瞻性的反思与展望，希望能给读者带来启发。

　　中国探索:

　　独立建制保障教师教育专业性

　　李军（香港大学教育政策研究中心常务副总监）

　　“世界一流”一词原来用以描述国际比赛中运动员的表现，现在被广泛用来形容具有最高水准的任何事物。一个多世纪以来，中国一直在赶超西方发达国家。在这样的努力中，掀起了旨在创建世界一流的教育热潮——包括“双一流”大学建设。

　　虽然在“双一流”建设方案中，世界一流的师资被赋予极为关键的地位，但与此不相称的是，迄今为止中国尚未形成世界一流教师教育的主流政策话语，反映出对教师教育改革的重要性尚欠充分认识，在创新定位上没有达到与“双一流”大学建设同步的相应高度。当然，这种认识上的不充分并不代表中国在一流教师教育上没有形成中国模式，其实，近年来，向中国标准看齐成为发达国家教改的时尚。英美两国多次派遣中小学教师和校长前来中国观摩，试用中国的数学课本。同时，上海学生在经合组织的国际学生评估项目（PISA）中连获桂冠，上海教师在国际教学评估项目（TALIS）中也屡占鳌头。显然，许多中国教师已经达到了世界一流的水准，而师范大学对培养这些世界一流的教师功不可没。

　　我们可以有这样一个基本判断：经过多年的积累，中国的教师教育已经拥有世界一流的初步基础和实力。

　　从1897年南洋公学师范馆算起，中国的教师教育已经跨越了整整120年的曲折历程——从最早仿制日、法的师范学校（1900年代），到效法美式的综合大学教育学院（1920年代），再到照搬苏联的专业学院（1950年代），最后到形成以师范院校为主、综合大学为辅的中国模式（2000年代）。教师教育的中国模式积累了一个多世纪以来的经验和教训，体现了至少四个核心价值特点：一、个人和社会并重的人文主义路向；二、中庸的实践性；三、系统的开放和多元；四、知与行的统一。与轻视教育专业知识的英美大学传统不同，中国大学向来把教育作为整体性、实践性的专门学问来高度重视，这充分体现了中国特色。因此，教师教育在中国高等教育体系的特殊地位不可动摇，而独立建制的师范院校体系是保障教师教育专业性的最好体现。在中国走向世界舞台中央的新时代，这一经过历史洗礼的中国模式具有特殊的意义。

　　可以说，教师教育的中国模式是世界学校变革与发展的一个重要坐标，应该勇于引领教育改革的全球大潮和助力联合国2030年可持续发展的教育目标。美国的教师教育发展曾经出现过历史性的失误，在20世纪的早中期彻底放弃了原先独立建制的师范院校系统。现在，这一过度依赖综合大学教育学院的体制弊端逐渐显现，美国的有些州已面临严重的“教师荒”而一筹莫展。另外，对于人口众多的发展中国家而言，中国的经验更加弥足珍贵。中国以中庸式的政策选项避免走向极端，通过师范院校与综合大学互补的教师教育体系摸索出一套实用的体制模式。这一模式不但能够确保充足的教师养成和供给，还能在体制上全面保障世界一流的师资质量。

　　对于中国而言，教师教育的中国模式承载着全面实现中国梦的基础，满足国家深化改革和发展的多种需求，如素质教育、二孩新政、和谐社会和健康中国等。同时，它还是中国拥抱全球化的硬要求和软实力，为“一带一路”夯实一流的人才储备。

　　当然，在急剧变化的全球化时代，教师教育的中国模式也面临着诸多挑战。师范大学和综合大学在科研评估上应该有所不同，应采取本土实践化和国际关联性并重的价值取向，努力避免全球大学排名带来的负面冲击。同时，还应该把培养小学及幼儿园教师作为基本任务的师范学院改造成地区性的教育大学，以满足全学科、综合化小学课程的全方位变革。2016年香港教育学院更名为香港教育大学，正是顺应教师教育改革的东亚大趋势。中国台湾在教师教育上走出的道路在某种程度上看与中国大陆有一定相合之处。总的来看，教师教育的中国模式能否最终全面达到世界一流，有待于它如何进一步做好使命的多元、职能的区分、层次的合理，以及体制的创新。

　　台湾师范教育走向多元化

　　王如哲（台中教育大学校长）

　　台湾的经济奇迹部分原因是因为有相当优质的中小学教师。有非常长的一段时间，台湾的师范教育能够吸引清寒优秀的人才加入教师行列，在基础教育上做了非常好的扎根工作，因此有助于培育出非常优秀的各行各业人才，造就了台湾的经济奇迹。

　　在20多年前，台湾的师范教育主要是由三所师大负责培养中学师资，以及九所师院负责培养小学师资。这是台湾的师范教育时期，采取计划培养，由单一功能的师范院校，通过公费制度及独特设计的校园文化，培养优质的中小学师资，有其非常成功的一面。但是自1995年之后，台湾改变师范教育的政策。一般大学也开始参与中小学师资培育工作，自此之后师资培育走向多元化，也逐渐不再通过公费制度来吸引优秀人才，也不再计划性培育，而是储备更多的中小学未来教师，并建立教师检定、教师甄试，根据每年教师缺额选出符合实际需要的教师人数。

　　台湾采用师资培育多元化政策以来，原本的师院受到冲击影响，从培养师资的单一功能朝向多元化的方向发展。过去三所专责培养中学师资的师大（台湾师大、彰化师大及高雄师大）朝向一般大学发展，原本的九所师院受到冲击最大，或被邻近大学合并，或直接转为一般大学，现在仅剩两所教育大学，也就是台中教大以及台北教大。

　　在过去20多年来，多元化的师资培育虽然有其正面的意义，但也出现了一些问题，诸如无法吸引优秀人才加入教师行列，原本师范院校肩负的地方教育辅导功能也出现弱化的现象，小学师资培育转向由大学系所主导。

　　因为发现了上述的问题，台中教大这几年来开始推动精致师资培育计划，与县市合作，以招收硕士专班进行培育，这几年来学生毕业分发到偏僻乡村学校服务，颇能符合教育现职实际需要且深获肯定，也因此建立了根基，各县市也愿意继续提供教师名额，以利持续培养优质教师。虽然受到师资培育多元化的冲击，台中教大最近教师检定通过率约达85%，高出平均值约50%甚至更多。

　　台湾师资培育现在已是多元化的架构，原本的师范院校依然有其竞争优势与特色。以台中教大的发展经验观之，将会逐渐成为小学师资培育的重点大学，再结合多元化师资培育的一般大学，相互合作，将成为台湾师资培育的新趋势。换言之，师资培育在台湾已从师范教育走向多元化师资培育，未来将会是有师资培育重点大学、再辅以一般大学参与师资培育的新局面。