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中职校长,专业化尚需爬几道坡
2015年07月16日 09:10 来源:中国教育报 作者:涂三广 字号

内容摘要:人们常说,一个好校长就是一所好学校”。同时,完善校长的继续教育制度,加强校长企业管理经验的学习,实现中职学校校长的专业化发展。

关键词:校长;学校校长;任职;学校;职称

作者简介:

李华 绘

图一 校长任职方式

图二 任职年限人数分布

图三 第一学历所学专业人数分布

图四 最高学历所学专业人数分布

  人们常说,“一个好校长就是一所好学校”。为了解我国中职学校校长的基本情况,笔者日前对全国中职学校(包括普通中专、成人中专、职业高中和技工学校)的校长(包括正、副校长)进行了问卷调查,并聚焦相关问题进行了专题访谈。调查内容包括:校长岗位、职称、年龄、任职年限、任职方式、政治面貌、工龄、学历、学科(专业)背景等,共搜集到全国28个省市18075位中职校长的基本数据,其中技工学校校长1246人。

  调研发现一之校长岗位:一正多副差异较大

  数据显示,在被调查的18075人中,正校长人数为5579人,男性为5055人(占90.61%),女性为524人(占9.39%);副校长人数为12496人,男性为10212人(占81.72%),女性为2284人(占18.28%)。

  调研发现,我国职业学校高级管理层(校长与副校长)结构因学校不同而差异较大。通过对学校访谈了解到,管理层人数多的达到一正六副,少的则只有一正一副。学校反映,校长职数设定与学校规模存在一定关系,也和当地教育行政部门对教育的管理密切关联。

  在校长职责分工上,正校长作为学校法人,全面负责学校的管理和运行。副校长岗位则主要有教学校长、行政校长、德育校长、招生与就业校长、后勤(基建)校长等,不同学校根据自身特点和需要进行人员组合,形成学校高级管理团队。

  从国际上来看,比如英国继续教育学院高级领导层一般固定为一正三副,三位副校长分别是管理课程与质量、对外关系发展和管理资源的副校长。我国大多数中职学校校长结构合理,但一正六副及以上的学校则需要进行更合理和科学的岗位调整。

  调查发现二之校长职称:近一成校长无职称

  中职学校校长的职称按照教师职称制度系列,分为高级、中级和初级。调查显示,在18075名校长中,拥有高级职称的12151人,中级3981人,初级433人,无职称1362人。

  职校依旧有一成校长处于无职称或者初级职称状态,原因有多方面。在技工类学校,校长没有职称主要是由于学校本身的行业办学属性,校长多是来源于行业或者企业的管理者,之前没有职称系列。在其他中职学校,没有职称的校长往往是“一把手”校长,主要原因是目前中职学校校长没有执行严格的国家专业资格标准和任职资格要求,一些地方把校长岗位作为一个行政岗位考虑,于是就出现安排相关部门官员出任校长的现象。对此有校长表示,这一方面可以认为职业教育受行业、企业和政府其他机构等多利益相关者制约和影响,有其不同于其他教育的特殊性,更需要某个权力部门代言人担任该岗位职务以实现和代表该利益主体权益;另一方面也说明,职业教育并不为地方政府所重视,校长岗位并没有专业性可言,可以作为一个行政官位,随便安排一个没有相关专业背景的官员担任。

  从国际经验来看,很多国家在校长资格制度中明确要求,校长必须具有丰富的教学经验并且是优秀教师。基于上述情况,国家亟须完善中职学校校长任职资格制度,严格执行校长专业标准,确保职业学校校长的专业化。

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