首页 >> 军事学 >> 军事智库 >> 军制军政
克服“五多”才能更好彰显新体制优势
2016年06月22日 09:10 来源:解放军报 作者:解放军报评论员 字号

内容摘要:它使基层精力分散,使官兵疲于应付。如果说过去“五多”的存在严重影响机关的形象和威信,那么现在“五多”的滋生则可能影响官兵对改革的认同和信心。结果,该统筹的没有统好,该关闸的没有关上,该分流的没有分流,该合并的没有合并,这“多”那“多”自然就难以避免。清除“五多”积弊,就必须从旧体制旧习惯旧做法中摆脱出来,找准角色定位,回归职能本位、战斗本位。从假大虚空和形式主义、官僚主义倾向中摆脱出来,治虚求实、除假立真、化繁为简、戒松从严,立起与改革大气候相适应的新作风好作风。从思维定势、固有模式、路径依赖中摆脱出来,实现从人治、文治、会治思维到法治思维,从粗放到精准,从经验到科学,从不计成本到注重效益的转变。

关键词:改革;思维;基层;调动积极性;分流;合并;本位;官兵;不派工作组;职能

作者简介:

  “五多”,一个久攻待克的顽症。它使基层精力分散,使官兵疲于应付。

  改革强军进入“新体制时间”,但“五多”问题依然反映强烈。如果说过去“五多”的存在严重影响机关的形象和威信,那么现在“五多”的滋生则可能影响官兵对改革的认同和信心。因为每一“多”都会造成对新体制优势的消解、对新体制功效的抑制。

  有人认为,改革后领导层级和部门有所增加,机关的“线”比以前多了,而基层的“针”还是那根“针”,减少“五多”有难度。这样的解释有自我开脱、无所作为之嫌。事实上,只要真正适应了新体制,真正建立了新机制,“五多”就可以大幅减少。但现在的问题是,在一些单位和部门,各层级的职能任务界面尚未完全切分开,建设、管理、运用等领域的关系尚未彻底搞清楚,重要业务工作的协调机制、工作流程尚需理顺畅。结果,该统筹的没有统好,该关闸的没有关上,该分流的没有分流,该合并的没有合并,这“多”那“多”自然就难以避免。

  如果说机制问题是客观原因,那么惯性问题就是主观原因。旧体制运行了那么多年,大家在旧体制下工作了那么多年,无论思维方式还是行为方式,无论工作方式还是指导方式,都形成了巨大惯性和路径依赖。一事当前,还是觉得过去的办法好用、管用,以前的思路省心、省事。比如,执行重大任务,不开会不请领导讲个话总觉得不够重视;落实决策指示,不发通知不派工作组总觉得心里不托底;抓好分管工作,不搞检查不进行评比总觉得难以调动积极性,等等。如果总是穿新鞋走老路,用新瓶装旧酒,“五多”怎么减少和克服?

  清除“五多”积弊,就必须从旧体制旧习惯旧做法中摆脱出来,找准角色定位,回归职能本位、战斗本位;从假大虚空和形式主义、官僚主义倾向中摆脱出来,治虚求实、除假立真、化繁为简、戒松从严,立起与改革大气候相适应的新作风好作风;从思维定势、固有模式、路径依赖中摆脱出来,实现从人治、文治、会治思维到法治思维,从粗放到精准,从经验到科学,从不计成本到注重效益的转变。

  曾有人认为,吃喝风难刹。而今不照样风消云散!纠治“五多”也是如此,只要我们抓住改革这个契机,下定决心、上下一心,持续发力、久久为功,就一定能啃下这块“硬骨头”,移开这座“王屋山”!

  (《解放军报》2016年06月22日 03版) 

分享到: 0 转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:高丽萍)
W020180116412817190956.jpg
用户昵称:  (您填写的昵称将出现在评论列表中)  匿名
 验证码 
所有评论仅代表网友意见
最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

回到频道首页
QQ图片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
内文页广告3(手机版).jpg
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们