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　　今年是深圳经济特区建立35周年。作为中国改革开放的“窗口”，深圳35年的成功探索与实践向世人表明：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是实现国家强盛、人民幸福的必由之路。如今，站在新的历史变革关口，唯有大扬改革开放精神，坚定不移地推进改革开放，中国才能进入更稳定、更具有可持续性的发展新阶段。

　　今年新年伊始，习近平总书记就对深圳工作作出了重要批示，要求深圳牢记使命，勇于担当，进一步开动脑筋，解放思想，特别要鼓励广大干部群众大胆探索、勇于创新，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中创造新业绩，努力使经济特区建设不断增创新优势、迈向新台阶。尤其指出：深圳作为改革的排头兵要继续发挥示范作用，率先实现“四个全面”将成为新时代赋予经济特区的新使命。

　　今年召开的深圳市第六次党代会对习近平总书记的殷切期望做出了不辱使命的回答，提出深圳发展目标：解放思想、真抓实干，勇当“四个全面”排头兵，努力建成现代化国际化创新型城市。努力建成更具改革开放引领作用的经济特区、更高水平的国家自主创新示范区、更具辐射力带动力的全国经济中心城市、更具竞争力影响力的国际化城市、更高质量的民生幸福城市。

　　为庆祝深圳经济特区建立35周年，总结经验，展望未来，深圳特区报理论周刊特别邀请专家学者撰写专文，从不同的角度分析总结，期待深圳经济特区继续先行先试，勇当率先实现“四个全面”的排头兵。

　　提 要

　　深圳经济特区35年的发展，始终与国家发展的大战略保持着内在一体的关系：一是以高度的大局意识服从大战略、符合大战略，按照国家大战略的要求制定自己的发展目标，把国家战略具体落实到深圳经济特区的改革实践当中，确保国家发展战略在深圳落地做实；二是以高度的自觉意识融入大战略、服务大战略，从国家战略中获得顶层指导和方向引领，确保经济特区始终沿着正确的方向快速发展，并以创新性的实践为国家战略的实施做出贡献；三是以高度的创新意识推动大战略、引领大战略，在推动国家战略顺利实施的同时，为发展和完善国家战略先行探索尝试，积累典型经验，为党和国家制定新的发展战略提供实践素材和前期准备。

　　伴随着共和国的改革开放和社会主义现代化事业的蓬勃发展，深圳经济特区走过了不平凡的35年。35年来，世情国情都发生了深刻变化，深圳更是发生了翻天覆地的变化，如今又站在一个新的历史起点上，面临着新的历史责任，承担着新的历史使命。如何看待自己走过的路，如何在新的历史条件下再造优势、再创辉煌，是当代深圳人必须深入思考的大问题。

　　35年来，深圳始终走在以创新驱动为特色的改革开放之路上

　　35年来，深圳同全国各地一样经历了波澜壮阔的改革开放历程。同全国其他地方相比，深圳的改革开放更突出地体现了先行探索、创新驱动的特点，当今的深圳已经成为自主创新发展的标杆城市。

　　深圳特区35年实践最鲜明的特点就是敢闯敢试，敢为天下先，靠创新发展。在党中央的指导和鼓励下，深圳经济特区大胆开拓创新，全面推进改革开放，开展了包括发展方式、实践路径、政策措施、体制机制等各方面的综合性创新实践。率先把市场机制引入特区经济发展之中，探索建立社会主义市场经济体制，在社会主义经济发展路径上探索创新；率先引入股份制，大胆发展民营经济，探索混合型经济，为企业股份制改造探索新路；率先开始经济结构调整，淘汰和转移滞后产业，大力发展科技创新型产业，引领全国经济发展方式的转变；率先对外开放，形成了全方位立体化的对外开放格局；充分调动民众的政治参与意识和参与能力，基层民主建设走在全国前列；充分运用国家赋予的地方性立法权限，制定实施一批在全国有示范性、引领性作用的法规规章，成为全国一流的法治城市；不断加大政府职能转变力度，率先探索政府“大部门制”和行政审批制度改革，不断提升行政管理效能；率先探索基层社区管理，充分发挥民间社会的自我管理职能，不断壮大非政府组织在社会治理中的作用；与此同时，不断加大投融资体制、土地管理制度、科技资金投入体制等方面的改革创新，在住房保障、医疗卫生、教育、户籍管理等领域都做出了创造性的探索，为全国的改革提供了典型性的经验借鉴，等等。

　　在实践创新的同时，深圳也大胆推进观念创新，创造了一系列创新性的精神符号，引领特区人的核心价值观建设。改革开放初期，深圳人就形成了以拓荒牛为代表的开拓精神，提出了“时间就是金钱，效率就是生命”“空谈误国，实干兴邦”等口号。21世纪之初，深圳市开展了“深圳精神如何与时俱进”大讨论，把深圳精神提升为“开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献”。2010年，在深圳经济特区建立30周年之际，深圳又创造性地提出了“深圳十大观念”，丰富和发展了城市的精神符号。这些精神文明领域中的创新，体现着社会主义核心价值观的思想精髓，为社会主义核心价值观的培育提供了丰厚的素材。

　　经过35年的发展，深圳已经在全国率先走上了一条创新驱动的发展之路，成为国家自主创新的示范区，创新已经成为深圳最重要的城市标识和最深层的文化基因，创新型经济发展步伐日益加快，战略性新兴产业成为拉动经济增长的“主引擎”，国家级高新技术企业超过4700家，以华为、中兴、腾讯等为代表的创新型企业迅速发展壮大。

　　作为中国特色社会主义创新型城市的典型代表，深圳所探索的创新驱动发展之路，具有鲜明的中国特色和自身特点：一是方向正确，始终坚持以坚定的信念为支撑走正路而不走邪路，牢牢把握中国特色社会主义的正确方向，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；二是自主创新，始终坚持以自主创新的精神走新路而不走老路，大胆创试，攻坚克难，多层次多领域全面深化改革；三是开放包容，始终坚持走开放发展而不是封闭发展之路，全面把握国内国外大势，全方位实施对内对外开放，吸收借鉴一切优秀文明成果，融汇成为自身发展的内在要素。