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许权胜:稳增长在于优化金融资源配置
2014年05月09日 00:00 来源:上海金融报 作者:许权胜 字号

内容摘要:由此,金融资源配置的自由度会加大,有利于促进市场的创新力和竞争力,让金融资本发挥稳定经济配置的作用。

关键词:金融资源;配置;优化;存款准备金率;存款保险制度

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  国务院总理李克强近日在《求是》杂志撰文指出:若对经济采取刺激政策,今后几年日子会更难过。

  笔者认为,要保持经济稳增长,最好的方法是利用货币政策的传导机制合理配置金融资源。当前,政府的行政管制和行政干预在金融资源的配置中占比过多过大,最典型的莫过于房地产业。从现实来看,房地产业的泡沫带动了物价的上涨,物价上涨又直接引发劳动力成本的上涨,劳动力成本上涨则削弱了我国对外贸易的市场竞争力。一些劳动密集型企业或破产或迁移到劳动成本更低的国家,蝴蝶效应所引发的一系列结果显然都与政府闲不住的“手”有关。

  在我国加快推动利率市场化改革的当下,将资金价格的决定权交还给市场,用市场手段来调节投资成本、调节社会投资总量和投资结构,这首先需要政府转变职能。众所周知,在我国,中小企业创造的最终产品和服务价值占GDP总量的60%,纳税占国家税收总额的50%,还吸纳了大量的就业人员。所以,金融资源应首要配置到中小企业,当前的步骤是通过利率市场化、存款保险制度来保障金融市场准入,破除银行资本垄断。

  其次,不妨考虑再次运用存款准备金率这一调控手段。发达国家利率市场化进程较早,准备金率已经很低,用存款准备金率来调控市场作用有限。而我国目前存款准备金率尚处于较高水平,为调控金融资源配置留下较大的空间。

  第三,应积极引入社会资本。银行准入门槛高一直是最大障碍,存款保险制度即将实行为社会资本参与金融资源配置带来了契机,为民间资本、非国有经济资本进入金融领域找到了突破口。这一政策不仅开辟了民间投资的新领域,还增加了资本市场的有效供给能力,为一个竞争有序的金融市场化体系提供了必要条件,促进了经济增长也扩大了内需。

  第四,要减少政府对市场的干预。通过简政放权,用价格杠杆引导货币政策,把资源配置的作用还给市场。由此,金融资源配置的自由度会加大,有利于促进市场的创新力和竞争力,让金融资本发挥稳定经济配置的作用。

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