内容摘要:21日,在2014年全国保险监管工作会议上,保监会主席项俊波指出,要鼓励保险公司参与养老服务业建设,重点之一是开展老年人住房反向抵押养老保险试点。专家认为这个养老模式在技术层面可操作,推行的最大障碍可能在于“家产传后”的社会观念、子女的反对。最大难点或在子女反对作为与我国退休金养老、储蓄养老相结合的养老模式,“以房养老”遭到了诸多质疑。○试点案例上海市今年一季度将推细则曾推行试点失败据媒体报道,上海金融党委秘书长盛裕若透露,今年一季度将出台老年人住房反向抵押养老保险等问题的具体措施(即“以房养老”细则)。
关键词:抵押;养老保险;保险公司;老年人;试点;房屋;观念;公积金;家产;产权
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21日,在2014年全国保险监管工作会议上,保监会主席项俊波指出,要鼓励保险公司参与养老服务业建设,重点之一是开展老年人住房反向抵押养老保险试点。“以房养老”再度激发社会热议。专家认为这个养老模式在技术层面可操作,推行的最大障碍可能在于“家产传后”的社会观念、子女的反对。
技术层面可实现
中国社会科学院经济所研究员张卓元表示:“以房养老”很大程度上是技术操作层面的问题,只要房地产、金融、保险、社保及行政管理多个领域机构联合起来就房子抵押、拍卖等方面做出具体规定就可以逐步推行,“国外已经有一些很成熟的技术方式了。”
另据媒体报道,2013年11月,最早宣布将推“以房养老”产品的幸福人寿已于2013年12月3日向保监会提交了《幸福反向抵押养老保险实施方案》,但原定于本月发布的产品将延迟推出。该款产品将针对65岁以上老人,具体的方式可以采用产权增名或抵押,投保老人可一直住在房子里,老人过世之后,保险公司方可处置房屋。
最大难点或在子女反对
作为与我国退休金养老、储蓄养老相结合的养老模式,“以房养老”遭到了诸多质疑。
中国社会科学院金融研究中心副主任李茂生表示,这个养老模式推行起来最大的困难是国内体制法制环境不够成熟,没有与之相配套的制度,如遗产继承制度等。此外,国人固有的“家产传后”观念恐怕是推行的一个很大障碍。“以房养老在国外是一个比较流行的养老方式,国内实施起来子女方面可能无法通过,中国人的家庭观念很重,丁克家庭没有孩子可能持支持意见,但其他家庭、其他社会环境非常不具备可能性。”
○试点案例
上海市今年一季度将推细则
曾推行试点失败
据媒体报道,上海金融党委秘书长盛裕若透露,今年一季度将出台老年人住房反向抵押养老保险等问题的具体措施(即“以房养老”细则)。
早在2007年的时候,上海公积金管理中心曾试推过一种叫做“住房自助养老”的 “以房养老”模式。与反向住房抵押贷款不同的是,上海模式从一开始就变更了房屋的产权人。其基本模式为:老年人将自有产权房屋出售给上海市公积金管理中心,并选择在有生之年仍居住在原房屋内,出售房屋所得款项在扣除房屋租金、保证金及相关交易费用后全部由老人自由支配使用。
但这一模式由于当时很多房产并非老人独立自有,子女有分歧,“家产传后”的观念占上风等原因,房价的不确定性及70年产权规定等因素加大了实施的难度,因此,上海市公积金管理中心在三年多时间试点后,无奈停止了工作。







