内容摘要:1、英国人口不足世界人口的1%,科研投入只占世界总量的3%,但是英国科学家发表的高引用率文章占全世界科学家发表论文数的16%。在“卓尔不群、反应灵敏、团结协作、选对地方和开放融通”这五项原则指导下,英国政府选择科学与创新的具体增长点,对其进行扶持和投入。大学的科研质量和科研经费分配经由“英国科技评价体系”(RAE)作出评价, 5.5万名科学家的工作和7000个科技项目经由“研究卓越框架”(REF)开展评估。2000年至2008年,英国有三分之一的生产率增长来自于技术创新。在一些领域,良好的民间科学传统在今天的大数据时代得到了延续,例如传染病学和天文学的一些领域鼓励普通人参与研究并提供数据,参与英国生命数据库建设的普通人多达50万。
关键词:创新;技能;大学;英国政府;商务;英国科学家;国家战略;科学传统;普通人参与研究;国家科技战略
作者简介:
1、英国人口不足世界人口的1%,科研投入只占世界总量的3%,但是英国科学家发表的高引用率文章占全世界科学家发表论文数的16%。
2、在“选对地方”的原则指导下,英国政府注重发展以大学为基地的创业型环境。剑桥大学、帝国理工学院和牛津大学都属于地方经济与研究机构、教育与创新结合的典范。英国每39个地方企业合作组织中,就有1个副校长级别的高校代表参加。
3、在一些领域,良好的民间科学传统在今天的大数据时代得到了延续。例如,传染病学和天文学的一些领域鼓励普通人参与研究并提供数据,参与英国生命数据库建设的普通人多达50万。
19世纪30年代,查理·巴比奇向英国政府申请资金用以研制分析机——一种早期计算机。经过十载奔走,这位当时英国顶尖的数学家和工程师最后获知,政府非但不支持他的分析机计划,还取消了对他的另一项相关研究即差数机的资助。就此,英国这一近代科学的策源地、工业革命的先驱与现代计算机的发明失之交臂。
究其原因,英国的科学研究有着深厚的业余传统。从早期伦敦皇家学会开始,一种通行的观念认为:科学是对自然奥秘的探奇,只有自由而不受约束的心灵才最适合完成这一事业,政府对科学的投入与导向则不一定促进科学发展。实际上,即使在科学职业化和科技政策产生之后,关于权力与知识是何关系、政府应该有为还是无为的争论始终不绝于耳。
但是,近20年来,英国政府明确将科学和创新列为英国长期经济计划的核心,加大投入、锐意改革,紧锣密鼓地集中和整合科技资源。经济与社会的多重需求、国力竞争的紧迫感以及科学自身的新特点都促使这个以科学传统为荣的国家投入到一场世界科技竞赛当中。2007年,布朗政府改组教育与技能部,成立了一个新的创新、大学与技能部。该部门提出要最大限度地利用研究基础来支持所有部门的创新,整合了原贸易与工业部和大学的科学研究资源,建立起一个开放活跃的知识经济体系。两年后,创新、大学与技能部与商务、企业与改革部合并,成立了新的商务、创新与技能部。2014年底,商务、创新和技能部制定国家科技战略,计划未来5年投资59亿英镑用于科学发明和技术创新。
英国的科技投入总量不高,2012年占GDP的1.7%,这个数字低于美国的2.8%,经济合作与发展组织成员国的2.4%,欧盟国家的2%,也低于中国的1.8%。因而,对英国来说,选对方向成为科研投入的重点。







