中澳自贸突破的全球意义之一

　　——升级中澳经贸关系的“吉布森石阶”

　　新华网北京１１月１７日电（记者傅云威 徐海静）位于澳大利亚维多利亚州的吉布森石阶，是一条凿刻于海边崖壁上的步道，从崖顶一直下延至海滩，为当地人下海的传统要道，然而由于其太过陡峭、湿滑，人们最终加装了安全廊道，大大方便了上下联通。

　　过去十年来，中国和澳大利亚的经贸关系，就如同这条吉布森石阶，通而不顺，通而不畅，急需打通瓶颈，构筑起物流、人流、资金流、信息流畅行的崭新“经贸廊道”。

　　回顾十年历程，在自贸安排缺位的情况下，中澳经贸关系仍然实现了螺旋式上升，跨越式发展。受中国经济快速增长等因素影响，中澳经贸互补性增强，发展势头迅猛，贸易规模日益壮大，投融资活动愈发密切。

　　当前，中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，第一大出口目的地国，第一大进口来源国。澳大利亚是中国第８大贸易伙伴。中国每进口１００吨铁矿石就有５４吨来自澳大利亚。在投资领域，相关数据显示，当前中国在澳大利亚的投资总额已超过４００亿澳元（约合３４９亿美元）。

　　如此紧密的经贸关系，客观上要求中澳尽快升级贸易安排，达成自贸协议。然而，相关谈判过程并不顺畅，受澳大利亚国内政治、市场周期波动等因素影响，构筑“经贸廊道”的工程走走停停，工期一延再延。

　　中澳自２００５年开始自贸谈判，当时澳大利亚由自由党执政，时任总理的约翰·霍华德对华奉行务实态度。２００７年工党在大选中获胜，中澳自贸谈判陷入停滞。２０１３年，自由党－国家党赢得选举。总理托尼·阿博特将完成与主要贸易伙伴达成自贸协定确定为优先事项，并分别结束了与韩国和日本的自贸协定谈判。中国政府在今年初的政府工作报告中，特别提到要推进中澳自贸区的进程。由此，双方的谈判进入了快车道。

　　分析人士指出，中澳自贸谈判曲折往复的背后，主要症结在于澳方希望为农产品、服务业进入中国市场争取更好条件；而中方提出中国在澳投资的审查门槛应降至与美国、新西兰等同等水平，即１０亿澳元以下投资无需投资审查委员会的审查。