内容摘要:按照教育部要求,进入8月后各大部属高校陆续公布了2014年度决算情况。
关键词:高校;决算;富豪;审计;教育部
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“富豪高校”决算不能公布了之
按照教育部要求,进入8月后各大部属高校陆续公布了2014年度决算情况。根据目前76所部属高校公开的决算数据而得出的“最有钱大学榜”上,清华大学、浙江大学、北京大学与上海交通大学这四所年度决算进“百亿俱乐部”的大学位居前列。(《武汉晚报》8月23日)
“最有钱大学榜”即国内高校收入排名。从上述排名看,有四个突出特点:一是重点高校比较富有,越知名越有钱;二是国家教育资源向985和211工程学校倾斜明显;三是高校“贫富分化”明显,东部高校比中西部高校更有钱;四是综合性大学、理工类大学比较“富”,而人文社科类、财经类大学比较“穷”。
尽管这个排行榜折射出很多信息,高校之间的“贫富”差距也值得深思,但更值得关注的还是部属高校财务账目的真实性,高校收入中有财政拨款,纳税人更关注拨款与支出的合理性;高校收入中也有学费等事业性收入,学生及家长很关注;其中还有捐赠收入,舆论会关注捐助资金的支出等信息。
财政部、教育部在2012年印发的《高等学校财务制度》中,对高校的预算管理、收入管理、支出管理等作出了明确的制度性安排。部属高校是否严格按照这一制度规定进行操作,这是笔者最为关注的——以往,很多高校无论是收入管理还是支出管理,都没有严格按制度规定进行操作。
在高校收入方面,今年6月教育部曝光的五起教育乱收费案例中,就包括济南大学——2014年度服务性收费和代收费收取不规范。再如,审计署2005年公布的对北大、清华等18所高校的审计报告中,它们存在的问题就包括违规和不规范收费。如今,这些“富豪高校”的每一笔收入是否合理、合法?







