近些年，突发事件网络舆情在内容上、形式上、特征上发生了很大的变化，由以前的附和性、共情性、议论性为主的发帖式网络舆情转变为带有质疑性、意见性、沉浸性的互动式网络舆情。具体表现为：一是关于突发事件的评论信息通过自媒体的关注、微信群的转发而快速传播，形成信息爆炸效应；二是部分网民涌入突发事件发生现场，推动线上线下互动，产生打卡效应；三是网民已不局限于对突发事件的路过式评论，而是热衷于结论预设、持续关注、全程跟踪，而网络运营商的智能推送则为这种持续关注提供了便利，同时部分网民还发挥专业技能优势，运用大数据进行突发事件的信息搜索、深度报道、回溯复盘和趋势揣测，民间线上侦探也大行其道，从而产生剧场效应；四是网络主播以牟利为目的在事件现场安营扎寨，渲染演绎，推波助澜，产生引流效应。

　　突发事件网络舆情属于非纯粹风险，其对突发事件应急管理有积极的一面。例如，郑州暴雨灾害中一份腾讯文档的网络传播救助了三千多人；重庆山火灾害时民众通过自媒体召集大量的民间志愿者参与救援。突发事件的网络舆情可以产生以下的正面效应：一是民众可以通过网络为突发事件或灾害的应对提供线索和建议；二是民众的线上线下应援可以鼓舞受救者、施救者的信心；三是正向的网络舆情有利于动员民间救援力量和社会资源参与救助；四是通过网络的监督可以鞭策相关部门在处理突发事件时勤勉尽责、透明公正。

　　同时，突发事件网络舆情也可能产生负面作用。一是网络的信息爆炸以及民众的现场介入可能会干扰突发事件的正常施救处置；二是网络谣言会引发公众误会，激发网民负面情绪而导致网络危情；三是少数网民不正当的、扩大化的人肉搜索会损害当事人利益；四是突发事件网络舆情可能会被不法分子利用，造成次生性群体突发事件，也容易被海外敌对势力作为渲染抹黑的素材底料。

　　可见，在新形势下，突发事件网络舆情相较以往已发生根本性变化。在新安全格局下，在处置突发事件的同时，要关注其伴发的网络舆情，做好突发事件网络舆情的预案、预警和预控工作。

　　建立突发事件网络舆情协同治理的“四治”机制

　　在新安全格局下，关键是要建立突发事件网络舆情协同治理的“四治”机制，包括法治、文治、智治、共治的协同治理机制。