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2020年是中意建交五十周年。五十年来,中国与意大利在多领域合作密切,致力于全面战略伙伴关系建设,两国政治互信和务实合作取得长足发展。作为长期关注中意关系研究的学者,意大利国际社会科学自由大学政治科学学院国际关系学副教授希尔维亚·梅内加奇(Silvia Menegazzi)认为,中意两国在全球治理的进程中扮演着重要的角色,中意关系对全球多边主义发展至关重要。在她看来,两国在国际背景下保持着牢固而广泛的关系。近日,本网记者对梅内加奇进行了采访。
中国社会科学网:您如何看待这五十年来中国与意大利关系的发展?
梅内加奇:总体而言,中意两国的关系是牢固而可靠的。2004年,中意全面战略伙伴关系正式建立以后,两国关系发展进入快车道,在经济、文化、教育和科技领域的合作形式不断创新。2019年,意大利加入“一带一路”倡议,两国在可持续发展领域也开始了交流合作。我个人认为,中意两国在全球治理领域中将会发挥更加重要的角色。
五十年来,中意关系的发展也出现过一些问题,这些问题主要来自于语言、文化及发展理念的差异。目前,中意两国的交流大部分停留在政府层面。今后,为了进一步夯实中意关系的基础,应该多加强两国的民间交流,促进两国人民的民心相通。此外,两国在社会科学领域的合作也有巨大潜力。目前,两国的学术交流基本上以自然科学领域为主。未来还应该加强社会科学领域的互动,比如举办学术会议、互派人员交流。为进一步加深两国相互之间的了解,双方需要积极培养青年学者,通过青年学者构建起两国沟通的桥梁。此外,建立全面的社会科学交流机制对两国关系发展也起着重要的作用。
我个人认为,要解决中意关系发展存在的问题,需要从两国与欧盟关系的角度出发。目前,在欧盟内部,有些国家对中国持不同态度,这些不同的态度会影响意大利的对华关系。以抗击新冠肺炎疫情为例,在疫情防控取得一些效果后,中国开始援助其他国家抗疫,包括意大利。意大利国内普遍对中国的抗疫表现持积极态度,但也有一些欧洲国家持不同的态度,这些因素都会影响着意大利。未来,只有在欧盟框架下解决对华关系才能够促进中意关系更好地发展。
中国社会科学网:五十年来,您认为哪些因素促进了中意两国关系的发展?
梅内加奇:中意两国主要是通过经贸领域的合作发展起来的,即使在1970年建交之前,两国在经贸领域也有着广泛的交流。据欧盟统计局数据显示,意大利是欧洲国家中第四大对华供应国,仅在2018年,中国与意大利的贸易往来就达到了4390万欧元。
此外,由于两国都是文明古国,有着丰富的历史文物和名胜古迹,因此旅游业也推进了中意关系发展。通过旅游交往,两国人民不仅满足了彼此之间的好奇心,也增加了对他国文化的热爱和兴趣,这有利于增进双方的人文交流。未来,两国可以通过文化年和旅游年活动,推进双方文化交流深入发展。除此之外,两国也可以在文化保护方面加强对话,共同为守护历史文化遗产贡献更多的力量。
中国社会科学网:作为首个加入“一带一路”倡议的G7国家,意大利将发挥怎样的引领作用?
梅内加奇:2017年5月,意大利总理真蒂洛尼出席在北京举行的“一带一路”国际合作论坛,是七国集团中唯一一位出席论坛的国家元首。随后,意大利表达了加入“一带一路”倡议的意愿。2019年,意大利和中国共同签署了“一带一路”建设谅解备忘录,这是一个重要的历史性时刻。谅解备忘录将进一步加强两国在各领域的合作,进一步深化中意全面战略伙伴关系。作为西方重要的工业国家,意大利的加入不仅有利于本国经济发展,而且有助于发挥“一带一路”倡议在全球的影响力,拓展双方经贸合作空间,帮助西方其他国家进一步了解“一带一路”倡议中合作共赢的理念与内涵。
中国社会科学网:2020年新冠疫情的全球蔓延给两国交流带来了巨大挑战,您如何评价疫情背景下中意关系的发展?
梅内加奇:2020年对于两国关系来说是极其重要的一年,新冠肺炎疫情的暴发给两国关系发展带来了变数,也带来了机遇。通过抗疫国际合作,双边关系进一步加深。由于急于恢复经济发展,意大利较早地开放了边境,导致疫情出现反弹。对此,意大利可以学习中国抗疫的相关经验,统筹兼顾疫情防控和经济发展,为全球公共卫生安全合作提供范例。实际上,中意两国历史上有着医疗合作的经历和经验,未来,两国可以继续发挥双边交往中的优良传统,加强在更多非传统安全领域的合作,进一步深化全球治理,树立全球抗疫合作的典范,为多边主义发展贡献两国的智慧。

