记者 李树芬

　　顺着历史的足音，循着自然的画卷，一批又一批旅行者背着行囊走进元阳，大地雕刻、农耕文明，哪一幅画面不是惊世之作？青山环绕、水碓悠悠，哪一种风情不让人流连忘返？他们把梦留在了梯田，也把爱留在了梯田。

　　申遗成功三年，最直观的感受是带来元阳县旅游业的井喷式爆发，从2013年以来，接待游客总人数和旅游总收入均保持两位数的增长态势，慕名而来的游客，不断刷新着这里的旅游接待记录——2015年，游客人数突破了160万人次，同比增长27.07%，实现总收入20多亿元。

　　然而，即便是1300年后的今天，对于以森林、水系、梯田和村寨“四素同构”为核心的活态农业生态系统和文化景观，要做好保护和管理仍然是“世界难题”。在元阳县面前可资借鉴的成功经验和模式可谓凤毛麟角，被世界遗产委员会亮起红灯的个案却近在眼前。

　　元阳县委书记李维思路清晰：“在文化传承中，保护与开发是永恒的课题。哈尼梯田是祖先留给我们的不可复制的珍贵遗产，无论是申遗之前还是入选之后，都要始终把保护放在首位，实施整体保护、活态保护、就地保护的原则，文化遗产才能可持续发展，更好造福于民、传之子孙后代。”

　　整体保护 筑牢保护基石

　　为了保护好遗产地，近年来，省委、省政府主要领导多次前往元阳调研，州、县两级党委政府高度重视，认真贯彻落实省委、省政府的要求。元阳县委、县政府先后召开5次专题会议，及时传达学习省委、省政府主要领导的讲话和指示精神，进行全面部署。在深入调研的基础上，制定出台了《元阳县贯彻落实省政府哈尼梯田保护与旅游产业利用工作专题会议精神实施方案》《元阳县哈尼梯田保护提升三年行动实施方案（2016-2018年）》和《元阳县文化建设六大工程专项实施方案（2015-2020年）》等地方性实施文件，启动了《哈尼梯田保护利用总体规划》编制工作，建立由农业、旅游、林业、水务、文体、交通、建设等单位和部门组成的联席会议制度，下发任务分解表，明确县级责任领导、县级责任单位及责任人、完成时限、保障措施，把各个部门完成情况纳入年度重点工作考核，从顶层设计推动哈尼梯田保护与利用各项工作整体落实。

　　红河哈尼梯田遗产区和缓冲区总面积为461.04平方公里，在遗产区的166.03平方公里范围内生活着5.6万人，涉及18个村委会、82个自然村。在这样广阔的区域，对文化景观和农业系统进行活态保护，考验着政府职能部门的智慧和能力。

　　“以前看游客增长数据，更多的是高兴，现在看数据，却会感到些许担心。”管理层心态的微妙变化投射出“幸福的烦恼”。这些年，人气驱动着商机，元阳像是被市场拉着跑，客栈、餐馆、酒吧……各类商业业态在梯田里快速生长，以前买下一栋蘑菇房的也就10多万，现在100万元都买不到。

　　在多依树景区附近，一幢尚未完工的建筑孤立路边，这是新街镇一户村民投资建设的客栈，但由于没有经过审批和取得合法建设手续，去年县法院依法开出了3.6万元罚款，成为全县针对违法建筑开出的“最高罚单”。

　　“2012年5月31日，省人大常委会颁布了《云南省红河州哈尼梯田保护管理条例》，对依法依规保护梯田景观、耕地红线给出了法律依据，为了保护哈尼梯田的原真风貌，我们绝不手软。”元阳县梯田管理局局长程贵章告诉记者，面对少数村民私搭乱建、侵占多占、破坏山体等行为，执法大队加强每天在核心区的巡逻，以确保能够掌握梯田、森林、水资源、居民人口、村庄建设等的最新变化。