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中国西北地区与中亚产业结构互补
2016年04月21日 14:48 来源:中国社会科学报 作者:彭江嘉 张瑜 字号

内容摘要:中国西北地区经济发展在融入“一带一路”战略的过程中,应立足区域特色,充分发挥产业结构互补性优势,实现多样化经贸合作。加工制造业发展特色及其互补性丰富的自然资源使得中亚国家的采掘业和原料加工业发展较为突出,但轻工业和食品加工业、车辆零部件制造、运输设备及其他行业的加工制造技术的发展较为滞后,使得中亚国家的产业技术升级和设备更新方面都得不到保障。现代服务业发展水平及其互补性中亚服务业发展迅速,以交通运输业、批发零售业等传统服务业为支撑,房地产、金融业等新兴服务业得以较快发展,但现代服务业目前还难以对整个服务业起到支撑作用。

关键词:服务业;互补性;产业结构;中国西北地区;加工;中亚国家;农业生产;西北师范大学商学院;制造业;发展

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  中国西北地区经济发展在融入“一带一路”战略的过程中,应立足区域特色,充分发挥产业结构互补性优势,实现多样化经贸合作;而作为实施主体之一的企业更应适时变革,以出奇制胜市场策略践行“一带一路”战略。现摘选西北师范大学商学院几位学者关于“一带一路”战略研究的学术成果,以飨读者。

  我国西北地区与中亚毗邻,是丝绸之路经济带上的重要节点和枢纽。拓展我国与中亚的商贸空间,对成功实施 丝绸之路经济带战略具有十分重要的意义。

  农业资源禀赋与农业经济的互补性

  中亚地处欧亚大陆腹地,属于典型的大陆性干旱气候区,光照充足,有利于优质粮棉、果品、花卉等的生长;同时中亚土地资源丰富,农业发展历史悠久,农牧业是主要的支柱性产业,种植业主要以棉花、小麦、玉米、油料等为主,养殖业主要以牛、羊、马等为主。但由于其地处内陆,地貌以沙漠和草原为主,水资源缺乏且蒸发量大,加上农业生产经营粗放,农产品加工业发展滞后,农业生产的现代化水平整体比较低。改造传统灌溉技术、提高水资源的利用效率、加强农牧产品开发技术、发展农牧产品加工业等成为亟待解决的问题。

  中国西北地区地域辽阔,森林、草原、戈壁、盆地、山川等纵横交错,给多样化特色农业发展提供了良好的条件。新疆、青海、内蒙古等地是中国主要的畜牧业生产基地,河套平原、宁夏平原、河西走廊、天山山麓绿洲灌溉农业发达,陕西、宁夏、甘肃等通过兴修水利和推广节水灌溉技术,旱作农业发展迅速。在此基础上,西北地区形成了较为完善的特色养殖、种植及加工和销售的农牧业产业体系。因此,中国西北地区不仅在横向的产品结构、农业技术开发、农产品生产加工等领域,而且在纵向的农业产业链延伸,以及农业资本、技术、劳动交流等方面,与中亚有着非常广阔的合作空间。

  加工制造业发展特色及其互补性

  丰富的自然资源使得中亚国家的采掘业和原料加工业发展较为突出,但轻工业和食品加工业、车辆零部件制造、运输设备及其他行业的加工制造技术的发展较为滞后,使得中亚国家的产业技术升级和设备更新方面都得不到保障,导致一些生产和生活必需品等都依赖进口。近年来,中亚已开始着手完善现代制造业体系,以改变不合理的产业结构,从而在食品加工、轻纺工业、机械制造等领域的资本投资、技术开发、设备制造等方面产生了很大的对外合作需求,合作空间大幅度上升。

  中国西北地区传统上主要以石油化工、有色金属、钢铁煤炭等资源和原材料工业为主,与中亚有着很大的相似性。但经过改革开放和产业结构优化升级,西北地区在发挥原有工业的基础上,现代金属冶炼、光学仪器、食品加工、生物制药与生物工程、纺织技术、服装加工等新型加工制造业蓬勃发展,成为新的支柱产业,同时也为资源密集型地区产业结构升级探索出宝贵的经验,与中亚国家形成很强的互补性。

  现代服务业发展水平及其互补性

  中亚服务业发展迅速,以交通运输业、批发零售业等传统服务业为支撑,房地产、金融业等新兴服务业得以较快发展,但现代服务业目前还难以对整个服务业起到支撑作用;科技、教育、文化等行业发展缓慢,旅游、现代物流、电子商务等现代服务业正在起步,急需大量的资本、技术、人才等支撑。由于受经济周期波动影响明显,整体经济发展水平难以对服务业起到很大的支撑作用,整体服务业发展的底子薄、基础弱、规模小、层次低等问题严重制约着产业结构的升级。

  相比中亚,我国西北地区虽然传统服务业仍占较大比重,但随着行业结构的不断优化,交通运输、电子商务等行业所占比例快速提升,现代物流产业发展如火如荼,文化、教育、旅游、会展发展迅速,为双方在旅游业领域的合作奠定了基础。中国西部地区和中亚需要积极探索合作方式和路径,共同开拓现代服务业市场,统一规划和布局,整合现有资源,促进地域服务业升级换代。

  自然资源禀赋与能矿资源产业的互补性

  中亚国家丰富的自然资源和落后的经济水平决定了其产业结构的特点,即原料加工出口业一行独大、制造业落后的单一工业结构。相反,虽然中国的能矿资源总量丰富,能矿资源种类较为齐全,但人均占有量却低于世界平均水平,目前中国的能矿资源生产完全不能满足“一带一路”战略下对能矿资源的巨大需求。

  一方面,中亚在风能、太阳能等新能源方面发展缓慢,而中国西北地区的甘肃、新疆等地风能和太阳能等新能源发展迅速、技术先进,在新能源领域双方具有巨大的合作空间;另一方面,中国能源依存度逐渐攀升,其中2014年中国石油对外依存度高达58.8%。据国际能源署(IEA)预测,中国石油对外依存度将在2040年达到80%,能源需求量巨大。相反,中亚资源密度极高,石油、天然气和金属矿产资源丰富,形成了以石油产业、采矿业、有色金属冶炼为主导的重工业产业特征。发挥双方在地理上毗邻的优势,加强能源领域的合作与贸易,能在很大程度上促进双方的互惠互利,保障石油资源市场的稳定性和安全性。

  资源禀赋和比较优势是贸易的基础,中国西北地区不仅在地理空间位置上相互毗邻,而且在产业方面也存在着很强的互补性。西北地区与中亚地区国家的贸易互补性主要体现在工业结构的互补、资源禀赋的互补、农业生产条件的互补、劳动力资源条件的互补、资金的互补以及自然地理和地缘文化上的关联性和互补性。随着“丝绸之路经济带”的不断推进,中国西北地区与中亚国家将借助天然的地缘优势和产业结构的互补性加强贸易来往,拓展贸易空间。

  (作者单位:西北师范大学商学院)

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